海口43家農貿市場明年上半年前全部啟動“雙創”升級改造

　　海口網8月26日消息（記者 光明）記者從今天上午舉行的海口市農貿市場大型商場綜合整治工作領導小組第一次聯席會議上了解到，自7月16日農貿市場環境秩序整治工作動員會以來 ，由市整治六組辦公室（下稱“市整治辦”）牽頭，各相關部門通力配合，整治取得初步成效。市委常委、副市長巴特爾，副市長孫世文參加議并要求，結合“雙創”新要求，建立健全市場建設標準和管理辦法。年底前現有43家農貿市場啟動升級改造22家以上，明年6月底前全部開工。新建農貿市場和標桿市場按超市化管理新要求，高規格高標準實施。

　　確定4個“標桿市場”

　　市商務局局長符明全代表“市整治辦”，對7月16日農貿市場環境秩序整治工作動員會以來整治工作進行了總結。據介紹，截止8月底，全市共取締依附于農貿市場的馬路市場23個；列入考評范圍的農貿市場做到“門前三包”責任全覆蓋；大部分農貿市場內外環境衛生有了較大改觀，占道經營現象明顯減少，交通秩序有明顯改善。

　　據介紹，動員會后各區“一把手”親自抓，制定相應推進實施方案，成立工作領導小組及辦公室，明確鎮街整治主體責任，多渠道宣傳發動，市整治辦督促指導，確保整治工作 按時間節點有序推進。市整治辦指導各責任鎮街完善“一場一案”制定工作，完善巡查督辦和信息通報制度，確定標桿市場，分別是秀英小街農貿市場、龍華金貿文華市場、瓊山 城東農貿市場和美蘭振興農貿市場，這四個市場將按高標準高規格進一步打造，以點帶面促進整體提升。市整治辦還制定《農貿市場環境秩序整治工作績效考核細則》，將農貿市 場環境秩序整治工作作為專項納入年度績效考評體系，考核對象為各區政府，由市效能辦組織考核。

　　據了解，下一步“市整治辦”將根據“雙創”對農貿市場的要求，在40個農貿市場全部簽訂“門前三包”，約定規范業主經營秩序和衛生管理的基礎上，落實管理措施，對違反 “門前三包”的農貿市場業主，堅決開出罰單觸動“痛點”倒逼整改。全面實施推廣“攤位三包”制度，指導農貿市場業主和攤主簽訂“攤位三包”協議。強化市場內部的經營管 理和衛生秩序，通過約定，對于攤位內外違反衛生、容貌和秩序的攤主，采取責令整改、罰款直至退場的措施予以規范。嚴格按照新要求執行考評，探索試行對農貿市場考評靠前 的采取獎勵，對末位的采取處罰的措施，進而出臺《海口市農貿市場管理辦法》規范管理，最終形成長效機制。

　　整治工作將堅持堵、疏、建“三步走”、“三結合”。要堅決取締影響市容貌、影響“雙創”的依附農貿市場的占道經營流運攤販；做好規劃，準確掌握攤販底數和市民需求， 為建設擴容農貿市 場贏得時間；升級改造和新建（填補城市擴張的空白和舊城改造的需要）擴建一批市場，按照“雙創”標準裝修與管理，引導進場，依法經營，使全市農貿市場 全面符合“雙創” 要求。

　　堅決取締“馬路市場”

　　記者了解到，我市農貿市場升級改造明年6月底前全部開工，較原計劃提前一年完成任務。升級改造和新建農貿市場將嚴格按照正在制定的符合“雙創”要求的《海口市農貿市場 建設標準（2015）》組織實施，在四個區先各打造一個標桿市場基礎上，在全市推廣提檔升級。“市整治辦”抓緊制定《海口市農貿市場管理辦法》，強化政府對農貿市場的管理 ；推行“農貿市場管理制度”和“攤位三包”制度，強化市場內部管理，向超市化的管理標準看齊。

　　巴特爾在會上指出，7月16日我市農貿市場環境秩序整治工作動員會以來，各區、各部門、各單位高度重視，加大人力和資金投入，結合“雙創”新要求，周密部署，精心組織 ，農貿市場環境秩序整治各項工作取得了初步成效。他要求各區、各部門要進一步提高認識，對于影響到“雙創”，影響到群眾食品安全的市場和攤位，要堅決處理。要繼續加大 投入，加大升級改造力度，新建農貿市場和標桿市場要高規格高標準實施。工作要更有針對性，抓緊督促落實“攤位三包”簽訂工作，對依附于農貿市場的馬路市場要堅決取締。 加強聯合執法形成合力，全力推進農貿市場環境秩序整治各項工作。

　　孫世文主持會議。市“雙創辦”、市委宣傳部、商務局、工商局、公安局、市政市容委、環衛局、團市委、食藥監局、交警支隊、消防支隊；四個區政府區長、分管副區長， 各區“雙創辦”主任、區商務局局長、區城管局局長、區環衛局局長參加會議。

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