南京路邊炒飯引三四百人聚集排隊致交通堵塞

長樂路和中華路交叉路口的小攤

30日凌晨，炒飯攤老板剛趕到，就被蜂擁而至的市民圍住

沒有炒飯，市民瘋搶鹵菜

　　最近，一家南京街頭的炒飯攤點突然在網絡上火了起來，據稱，這家炒飯攤點位于夫子廟附近，從夜里12點營業到次日早晨5點，每天排長隊……8月30日零點20分，現代快報記者在現場，親眼目睹了三四百人聚集等待吃炒飯的陣勢，結果巡特警聞訊趕來，由于引發交通擁堵，炒飯攤被勸走了……在城區的某些路口，我們經常可以看到路邊上扎堆的大排檔，這些排檔豐富了城市夜生活的同時卻也帶來了問題：占道、擾民、影響城市衛生、食品安全等。

　　如何讓這些擺夜攤的市民繼續自己的生計，同時又能不影響市容、不擾民并能保證食品安全，實在是一個考驗城市管理者智慧的問題。

　　南京這家炒飯攤網上躥紅，到底有多火？

　　這家炒飯攤在不少吃貨群體中其實早已有一定知名度，而8月28日，一家微信公眾號的宣傳，讓這家“金口福炒飯”名氣進一步暴漲。微信上圖片顯示從28日當天凌晨開始，炒飯攤一出現，人就迅速聚集，直到凌晨兩三點，現場還在拉著繩排隊。而這家炒飯被形容為：量足，味道獨特，價格便宜。

　　據了解，擺攤的是一對安徽夫婦，年紀30多歲，據稱在夫子廟建康路與平江府路路口夜間出攤已有10年左右。老板表示，他每天白天都在家準備食材，挑選好的大米，親自熬老鹵，每天的銷量，老板“謙稱”只有兩三百份。但據很多人分析，每天五小時，而且經常排隊，銷量可能要在其說的數字上翻兩番！本來就很火的這家炒飯攤，因為朋友圈的瘋轉，迅速爆紅。

　　三四百人來吃炒飯堵了交通，巡特警勸走老板

　　30日零點20分，現代快報記者趕到現場，在平江府路以及建康路上，停了七八輛汽車，據稱都是來吃炒飯的。記者詢問了幾位等待的市民，好幾位年輕人都表示，是看到朋友圈的轉發，決定來嘗一下的。記者注意到，先后有兩輛寶馬、兩輛保時捷、兩輛奧迪以及一輛沃爾沃開過來，車上下來一群人，打聽炒飯攤什么時候出攤？一位中年男子告訴記者，他自己就是做餐飲的，這家炒飯攤他以前也吃過，“為什么這么多人來吃？其實很簡單，他是用鹵汁來炒飯，主要是鹵豬蹄、肉圓、雞腿、排骨的汁，鹵汁炒飯本來就香，鹵菜做得也好，價格不貴，所以吃的人就多了。”

　　那么，攤主到底去哪里了？現場一位女市民告訴記者，攤主夜里12點準時來了，可是現場早已等待了有三四百人，聚得滿滿當當，當場就把老板的兩輛三輪車和一輛餐車等圍在了中間，看到有警察來，大家擔心以后這個攤點開不了了，很多人拿出手機拍照，可能是見到人太多，巡特警就把攤主給勸走了。“走的時候，后面跟了上百人，都還要吵著買炒飯，那陣勢，太夸張了！”

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　　凌晨1點多老板返回，大家開始“搶”盆里的鹵菜

　　等待了半小時左右，零點30分開始，現場等待的市民逐漸散去。凌晨1點40分，現代快報記者再次回到現場，結果又發現有很多人聚在一起。這次，老板果然出現了，不過從路口東南角，換到了西南角一處工地圍擋前面。現場依然人頭攢動。

　　記者看到，有好幾位民警出現在現場，正在與一名中年男子溝通，“趕緊收攤了，你一出現，就引來這么多人，堵塞交通！”而這名中年老板則連連表示，主要是東西都做好了，不賣就要壞掉了，“我馬上收！”

　　說著“馬上收”，卻沒有那么簡單。現代快報記者看到，現場的市民已經接近瘋狂，老板夫婦沒有生火炒飯，可是大家都搶著要方便盒，不少人自己動手，拿了方便盒之后就開始“搶”盆里的鹵菜，豬蹄、雞腿、千張肉卷……每個人一搶就是一整盒，然后很多只拿著錢的手伸到老板娘面前，“收錢，快！”

　　一會兒工夫，豬蹄賣完了，然后肉圓賣完了，其他也很快所剩無幾了……一位中年男子，端著豬蹄就在旁邊吃起來，記者問他：“這樣不咸嗎？”他說，“餓啊！”記者告訴他，車子上老板帶了很多米飯過來，他于是自己跑去盛了點。又過了大約半個多小時，東西“搶”得差不多了。

　　老板開始收拾東西，一個女孩說，“這個攤子后面不開了，這可能是最后一次了。”聽到這個消息，很多人又跟老板要微信號。老板表示，最近可能不會出攤了，如果換地方的話，自己會在微信上發布新的消息。

　　炒飯攤能否入室經營？

　　“@@南京城管”正式發聲

　　炒飯攤能否入室經營？

　　一家少見的火爆炒飯攤，已經被不少人稱為南京“最牛炒飯”，甚至在網上，有人評價其是“炒飯中的愛馬仕”。那么，炒飯為何可能開不下去？原因很簡單，這家炒飯攤其實是在占道經營。在此前某微信公眾號拍攝的視頻中，老板本人也被問到為何要在夜里出攤，他回答：“畢竟要考慮城管方面，夜里出來，對城市環境影響小一點。”不過，這次微信上爆紅，帶來一系列影響，首先人聚得更多，明顯影響到交通，記者發現，民警也是因為這一點才勸其離開。

　　其次，人聚得多以后，現場嘈雜，引來了很多的居民投訴。據記者從城管部門了解到，30日當天凌晨左右開始，城管熱線接到眾多投訴，都是關于其喧鬧擾民的。

　　昨天上午，官微“@@南京城管”正式發聲，表示：“這兩天網友們關心質詢的炒飯小攤占道現象，我們會通過@@南京秦淮城管，會同街道和夫子廟管理局核查事實，并出進一步的管理意見和措施。城管也不乏吃貨，但是在維護法律尊嚴和順乎民情民俗之間，我們選擇前者，除非法律有所變化。我們的設想是，能否入室經營？”

　　按照城管的看法，其實這家炒飯攤最好是入室經營，走合法化道路。當晚在現場，也有人提出來，“既然不好再擺攤了，那就干脆租個店面。你生意這么好，到哪里還不是很多人聞風而至？開個店面穩穩當當做生意，豈不是更長久？”甚至有人已經幫老板想好了店名，比如還叫“金口福炒飯”，或者就叫“原夫子廟街頭鹵汁炒飯”等。

　　炒飯攤老板顯得比較低調，記者30日凌晨在現場采訪時，老板也沒有介紹自己家的情況，對于自己未來的打算，也沒有給出明確說法，似乎還有繼續換地方擺攤的想法。昨天下午，快報記者撥打他的手機，卻發現一直處于關機狀態。

　　占道，無證，垃圾污水亂倒

　　8月27日晚上11點多鐘，現代快報記者來到位于中山南路和升州路交叉路口處的地鐵1號線三山街站出口處，這里的人行道上已經擺滿了小吃攤位，有些已經擺上了馬路。在中華路和升州路的交叉路口、中華路和長樂路的交叉路口，記者也發現了扎堆的小吃攤。記者注意到，一些燒烤攤上煙霧繚繞，一撥客人走后，老板就將剩在桌子上的食物和垃圾丟在地上然后掃到馬路上，一些炒菜的攤位，攤主發現泔水桶滿了，就直接把水潑在馬路上。

　　“他們收攤的時候，地上全都是垃圾，我們每天早上都要提前一個小時上班來清理垃圾。”一名65歲的環衛工人說，因為垃圾的問題，他們經常和攤販發生爭執。

　　城管回應：將會對這些情況進行核實

　　現代快報記者將探訪的情況向秦淮區城市管理行政執法大隊進行反映。一名工作人員表示，將會向領導匯報，也會對夜間占道經營的情況進行核實。

　　為了苦生活費；沒法辦證

　　在這里擺攤是否經過允許的呢？一位攤主告訴記者，這里是不能擺攤的，屬于占道經營。“我們沒有工作，想在這個城市里生活，沒辦法只能出來擺攤。”這位攤主說，他們經營一個晚上，掙錢并不多，只能解決基本的生活問題。“熬一晚上，很辛苦的。”擺攤沒有得到許可，工商、衛生等方面的證件就更不用說。“說實話，我們也沒辦法辦證，不符合條件。”

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　　專家說法

　　法律和民意，應考慮如何兼顧

　　南京航空航天大學人文與社會學院副教授邱建新表示，一家炒飯能如此火爆，其實是獲得了市民認同，在法律和民意之間，應考慮如何來兼顧。從擺攤來說，其地點在城市主干道，必然帶來擁堵和污染等問題，還關系到衛生安全和公共安全。因此經營者要擺脫流動攤販的窘境，應該去尋找店面、場所來維持經營。另外，政府部門也應該合理引導，比如在周邊看有沒有合適的場所，通過與街道、社區協商的方式，以市場議價形式來提供經營場所，從而滿足大眾的消費需求。

　　江蘇正在立法規范夜間餐飲

　　江蘇省餐飲行業協會秘書長于學榮表示，馬路邊餐飲雖然受到市民追捧，但這些小吃中，占道經營、衛生堪憂，無證經營現象也比比皆是，他建議相關部門要整頓規范。目前夜市主要還是缺少一個合理的總體規劃。江蘇省正在制定“小食品作坊和食品攤販管理辦法”，準備對夜間餐飲引導實施集中供應，該辦法通過后，會在各個區劃出區域，給這些小吃攤主經營，而其基本信息會公示，這樣事后追究責任和處理也比較容易。