日本安倍晉三政府近期力推的《勞動者派遣法》修正案有望于本周晚些時候在國會獲得通過。專家分析,一旦這項法案生效,日本非正式員工的就業環境將惡化,不少人將面臨一輩子不停換工作、甚至失業的境遇。
【強迫三年換崗】
日本企業通常存在正式員工和派遣員工兩類職員。派遣員工不與用人單位直接簽約,而是與人才派遣公司簽約。一般情況下,派遣員工薪酬低于正式員工,也不會享受到企業相關福利。
根據日本現行的《勞動者派遣法》,企業雇用派遣員工最長期限為3年。不過,26種特殊職業不受上述年限約束,包括外語翻譯、軟件開發員、室內設計師和秘書等。從事這些職業的派遣員工可在同一職位無限期工作。
安倍政府力推的《勞動者派遣法》修正案則將取消這些特殊職業的“特權”。這意味著,從事這些職業的派遣員工將不得不每3年換一次雇主。如果這名派遣員工打算繼續留在同一企業,則必須不停換崗。
這項法案引發不少專家反對。昭和女子大學教授、勞動經濟學專家谷代直弘(音譯)說:“這些派遣員工將成為修正案的犧牲品。此前,他們可以無限期在同一崗位工作。如果法案生效,他們則不得不每3年被裁掉一次。”
【吐槽安倍政府】
《勞動者派遣法》修正案引發眾多派遣員工反對。上萬人今年8月在國會前集會,抗議安倍政府強推這項不得人心的法案。一些人高舉“大家一起對安倍政府說不”、“聽聽派遣勞動者的聲音”等標語,要求安倍政府撤銷法案。
根據厚生勞動省發布的數據,截至2014年6月,日本共有約126萬名派遣員工,其中近40%從事上述26種特殊職業。這意味著,這項法案將影響約50萬人的就業情況。
專家分析,一旦法案生效,40歲以上的派遣勞動者將比年輕人面臨更加艱難的處境。
昭和女子大學教授谷代直弘說:“這些人原本有著安穩的工作,但法案生效將改變一切。3年期限過后,人才派遣公司可能不會再和他們續約,這些人到時就會失業。”
【要求同工同酬】
面對抗議聲,安倍政府辯稱,這項法案意在改善“臨時工”工作待遇,促使用人企業在3年期限結束后把派遣員工轉為正式員工。
不過,這種說法很快遭到一些專家否定。這些專家表示,在目前情況下,想讓用人企業把派遣員工轉化為正式員工幾乎是“不可完成的任務”。
厚生勞動省公布的數據顯示,2012年,日本全部企業中,只有27.8%設立了把派遣員工變為正式員工的機制。同時,只有5.8%的企業曾把派遣員工直接雇用為正式員工。
來自東京的律師佐佐木龍(音譯)說,目前,同一企業內派遣員工與正式員工同工不同酬的現象非常普遍,前者時薪只有后者的60%至70%。如果安倍政府想提高派遣員工的待遇,應首先要求兩者“同工同酬”。(張旌·新華社特稿)
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