武鋼倒查“帶病提拔” 追責多名人事及紀委領導

　　昨天開設專欄，集中公布中央巡視組今年首輪專項巡視整改情況。繼國家開發投資公司黨組通報巡視整改情況后，昨天，武漢鋼鐵、寶鋼集團、中國電子再公布今年首輪專項巡視整改的具體情況。其中，武漢鋼鐵的整改通報長達1.6萬多字，詳細披露了在選人用人、違規經營、領導人員親屬辦企業等方面的整改措施及反思情況。其中，對“帶病提拔”人員進行專項督查、倒查，多名相關領導因失察失誤、監管不力、監督不力被追責。

　　1武漢鋼鐵

　　針對選人用人問題

　　人事及紀委多名領導被追責

　　武鋼整改通報稱，2014年，中組部對武鋼選人用人“一報告兩評議”測評顯示，武鋼在“領導干部用人上個人說了算”方面，測評結果達到31.97%。

　　根據通報，武鋼針對巡視反饋“2009年2月，審計發現孫文東的嚴重問題后，仍將其調到鄂鋼公司擔任總經理，并推薦為湖北省人大代表”的線索，組織專班進行了調查。調查發現，公司黨委在孫文東任職方面負有重要責任，組織人事部門、紀委對孫文東負有推薦人選失察失誤責任、監管不力責任。此外，對孫文東任國貿總公司總經理期間，先后將自己在燒結廠任職時的老部下畢海龍等多人調入國貿總公司，大搞“團團伙伙”進行了調查。調查發現，組織人事部門負有監督不力的責任。據此，武鋼黨委對時任組織人事部門負責人、紀委負責人等3名領導人員進行了誡勉談話。

　　武鋼還對巡視組反饋的5名“帶病提拔”領導人員的提拔任免過程進行倒查。經查，在提拔5人過程中存在選人用人失察失誤。當時，給予4名領導人員誡勉處理，1名領導人員降職，1名領導人員免職退崗，并對6名領導人員給予經濟責任制考核。整改期間，公司又對1名時任責任領導予以追責。

　　此外，武鋼全面清理并倒查了2012年以來公司受到刑事追究的10名科級及以上人員的選拔任用過程，其中3人確定為“帶病提拔”，已責成二級單位黨委對2人給予黨紀處分，并對9人給予經濟責任制考核。

　　針對舉報追責無力問題

　　97人先后受到黨紀政紀處分

　　整改通報還披露了巡視組指出的“對出現問題追責時大事化小、小事化了，甚至為被司法機關審查的人員說情‘撈人’”問題。

　　對此，武鋼對各單位2014年1月-2015年7月期間受理的信訪件進行線索拆分及梳理，同時抽查了巡視期間轉交基層單位的152封信訪件調查核實情況，對其中13件辦理程序、處理方式不當的進行糾正。2015年1-7月，武鋼紀委共收到信訪件844件，其中中央巡視組移交447件。整改期間，公司紀委重點對巡視組移交信訪件進行了分析研判，共梳理出問題線索773條。截至8月10日，已辦理問題線索400條；立案14件，給予黨紀政紀處分10人，組織處理28人，追究落實“兩個責任”不力7人。在此基礎上，公司紀委督促各單位(部門)認真開展自查自糾，先后有97人受到黨紀政紀處分。

　　針對領導親屬違規經營問題

　　3名瞞報領導被免職并立案

　　通報稱，巡視期間，24名領導人員報告有親屬圍繞武鋼做業務。整改期間，又有18名領導人員報告有親屬圍繞武鋼做業務。以上42名領導人員親屬所辦企業中，有14家企業是在領導人員任職單位或管轄范圍內做生意，已于8月底清退完畢。截至7月31日，已對3名隱瞞不報或報告不實的領導人員予以免職，并立案調查。

　　武鋼聚焦工程立項設計、招投標、合同管理、施工管理、結算、風險控制開展自查，共清查項目2911個，發現問題項目836個。共清查出以掛靠方式從事經營的單位665家，以個人名義承包經營的單位33家，擬在年底前全部清退或規范。

　　武鋼還重點抽查了61名重要崗位領導人員的個人有關事項報告，針對核查結果不一致的44人，已責令相關人員作出書面說明并補充填報。

　　針對利益輸送問題

　　國貿公司23人受嚴肅追責

　　針對巡視反饋意見中“在武鋼與河南永煤集團建立戰略合作關系的情況下，原物資供應公司仍通過不具備供應資格的私營企業作為中間商采購無煙煤，使中間商獲取不當利益1.03億元”的問題，武鋼黨委也進行了調查。

　　武鋼對采購領域中間商展開拉網式排查，取消了輔材備件、原燃料、鋼材出口及運輸等115家不合規及業績考評較差的供應商資格。對于國貿公司利益輸送問題，通報稱，2010年國貿公司將應付武寶聯的賬款予以沒收，并上繳公司罰沒賬戶，挽回經濟損失83萬元(因該公司涉孫文東案，追回損失事宜待司法判決后處理)。公司通過拉直國有大礦煤炭采購可節約成本4580萬元/年，取消有色金屬中間商可節約成本1000萬元/年。巡視期間，除被司法追究的相關人員外，國貿公司另有23人受到嚴肅追責。

　　2寶鋼集團

　　5名領導因親屬違規辦企被追責

　　4月16日，寶鋼啟動了領導人員親屬違規經商辦企業專項治理。共1464人填報了“領導人員親屬經商辦企業有關事項報告”，有40人報告親屬存在經商辦企業并與寶鋼發生業務關系的情況。按照“領導人員應立行立改，自報告之日起配偶、子女及其配偶、其他親屬投資或經營的企業必須退出寶鋼的業務往來”以及“對隱瞞不報的，一經核實嚴肅處理”的要求，推進自查自糾。

　　集團公司黨委對領導人員親屬違規經商辦企業行為進行了嚴肅處理，給予5名集團公司直管領導人員黨內警告、嚴重警告、記大過、降職、免職等黨政紀處分及組織處理。集團公司紀委會同相關部門對領導人員親屬經商辦企業的整改落實情況進行全面核查，目前已完成整改。

　　寶鋼集團更換、調整小排量車53輛，領導人員公務用車總數減少38%；降低了公司領導及E層級以上管理人員國內出差住宿標準，國內一般差旅頭等艙總人數降低60%左右。今年上半年，寶鋼集團公司總部業務招待費比2014年同期下降31.9%；會議費同比下降41.2%；公務用車運行費同比下降7%；培訓費同比下降50.5%；全集團公司業務招待費同比下降34%。

　　巡視期間，寶鋼嚴肅查處了購買商業預付卡用于業務交往、發放會議獎品等違反中央八項規定精神的案件，給予黨紀處分17人，政紀處分1人，其中免職處理3人。巡視整改期間，對自查發現的購買購物卡用于業務交往、超標準業務接待等違紀違規問題，給予直接責任者11人黨政紀處分，退賠金額22.42萬元。

　　3中國電子

　　高管公款打高爾夫被扣年終獎

　　中國電子黨組對班子成員接受下屬企業液晶電視機“試用券”問題、有關領導人員在出差期間接受下屬企業公款宴請問題，進行立行立改，并召開全系統視頻會議，清退錢款、檢查警示。同時，查處兩起發生在所屬企業的公款打高爾夫球、超標配備使用公車案件，給予4名領導人員紀律處分，并扣減不低于10%的年度績效薪酬，通過媒體和網站公開曝光。

　　通報稱，中國電子對二級企業派出董、監事情況特別是集團公司領導班子成員下兼董事長情況進行了梳理，研究提出了集團公司領導人員兼任所屬企業職務的調整意見。黨組決定，集團公司領導原則上不再兼任所屬企業董事長，根據需要可兼任正在重組企業的董事長，時間原則上不超過一年，根據需要可兼任重點企業監事會主席。黨組書記、董事長芮曉武不再兼任中電控股、長城網際、天津飛騰等所屬企業董事長，正在按程序辦理。

　　其中明確，集團公司領導成員不得在兼職企業領取“車馬費”等任何形式的報酬，并將進一步規范其他層級人員兼任企業董監事行為。個別領導干部在兼任董事長的公司領取差額工資和獎金的問題，通過學習，提高認識，已經退清錢款，完成整改。

　　今年1-6月，集團公司總部履職待遇業務支出同比進一步下降，其中，會議費下降18.9%，差旅費下降8.33%，招待費下降34%。

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