9月15日,海南省委副書記、省長劉賜貴主持召開六屆省政府第45次常務會議,聽取了全省項目投資與民生工作專項督查總體情況的匯報,審議通過了《全省城鎮內河(湖)水污染治理三年行動方案》等4個重要文件,決定在全省開展為期3年的水污染專項治理行動。
針對重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等“三大事項”決策行為,根據依法決策、科學決策、民主決策的原則,會議審議通過了《海南省人民政府關于進一步規范重大決策重大項目安排和大額度資金使用決策議事規則》,明確了決策范圍和決策形式。會議要求,各級各部門都要按照相關法律法規及政府工作規則的要求,結合各自實際建立和完善相關制度,堅持民主集中制,把權力運行關進制度的籠子,使海南各級“三大事項”和重大人事決策更加規范有序,推動法治政府、廉潔政府建設。
8月25—31日,省政府派出10個督查組,對全省項目投資與民生工作開展專項督查。會議聽取了督查情況匯報,會議強調指出,海南省中央投資項目、重點項目建設、閑置土地處置、民生實事事項落實、城鄉居民增收、“菜籃子”建設、安全生產、問題整改、穩增長財政政策落實等9個方面重點工作總體推進積極有序。此次督查是投資項目“百日大會戰”的序曲,要高度重視督查發現的問題,逐一對照跟蹤,提出針對性的措施,在“百日大會戰”中認真解決。各級各部門要充分調動全體干部職工的積極性,全力以赴投入“百日大會戰”,細化項目、投資額和各環節,以嚴和實的精神扎實落實好各項整改措施,鍥而不舍推動項目建設,為“十二五”圓滿收官和“十三五”開好局起好步奠定良好的基礎。
會議研究了《全省城鎮內河(湖)水污染治理三年行動方案》,決定以城鎮內河(湖)為重點,對全省水體污染進行為期3年的專項治理,以實現消除黑臭水體,全省城鎮內河(湖)水環境質量總體明顯改善的目標,并明確了全面排查污染源、集中開展打擊水環境違法專項行動和實施綜合治理三大任務。會議指出,海南生態總體質量全國一流,但也要正視局部存在的問題,認真學習貫徹中央有關精神和省委要求,在今年以來開展的打擊違法建筑、治理臟亂差、海岸帶檢查等一系列專項行動的基礎上,抓好水污染整治,確保海南處處水清天藍。各有關部門要明確階段目標,細化行動方案,定期總結評比,把治理抓實抓好;要堅持誰污染誰治理,堅決打掉污染源頭,對不達標的限期治理或轉產轉移;要落實聯合執法機制,集中資金獎勵補貼先進;還要加大宣傳力度,在全社會形成保護水環境的良好氛圍。
為滿足棚改居民多樣化安置需求,會議研究了《海南省人民政府關于做好棚戶區改造貨幣化安置工作的指導意見》,決定按照政府主導、群眾自愿、讓利于民、因地制宜的原則,鼓勵在棚戶區改造中探索多種形式的貨幣化安置方法,并提出了稅費減免、推行貨幣化安置激勵政策、積極探索共有產權方式、公積金貸款等支持政策。會議指出,貨幣化安置有利于滿足棚改居民多樣化的安置需求,有利于降低棚改成本,有利于提高補償安置效率,有利于消化商品住房存量。會議強調,各有關部門、市縣要統一思想認識,強化工作責任,加強服務協調,強化監督檢查,確保貨幣化安置規范公平、公開透明。
會議審議通過了《海南省百個特色產業小鎮建設工作方案》,按照明確主導產業、堅持產城融合、落實項目、集約節約用地的原則,確定了全省首批100個特色產業小鎮,每個小鎮都確立一個發展目標、一個產業規劃定位、一個議事協調機構、一個具體機構、一批扶持資金、一套支持政策措施的“六個一”目標和相應工作機制、政策措施等。會議強調,特色產業小鎮建設重點在特色、關鍵是產業,要形成一批帶動力強、能助農增收的產業支撐,推動城鄉一體化和就地城鎮化,走出有海南特色的城鎮化道路。各市縣乃至各鄉鎮都要領導親自掛帥,以特色產業小鎮為依托,抓項目、抓發展,落實好“六個一”目標,把特色產業做大做強做優。
會議還研究了其它事項。
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