9月18日上午,海南省召開全省水環境治理及城鄉環境綜合整治專項行動暨投資項目百日大會戰動員電視電話會。海南省副省長何西慶就全省深入開展城鎮內河(湖)水污染專項治理行動作重要講話。會上透露,海南省政府和各市縣政府將簽訂城鎮內河(湖)水污染治理目標責任書。承擔水污染治理的其他責任單位明確任務和責任。對治理不力的,持續不達標的,啟動問責;造成嚴重后果的,依法依規追究責任。
何西慶指出,從目前海南主要江河、湖泊、水庫水質現狀來看,總體保持優良,92%的監測河段和83.3%的湖庫水質都符合或優于國家地表水三類標準,但是海南城鎮內河(湖)水環境形勢不容樂觀,水污染問題比較突出。要充分認識城鎮內河(湖)水污染治理的必要性和緊迫性。
近日,省政府印發《全省城鎮內河(湖)水污染治理三年行動方案》。水質目標是,到2018年,城鎮內河及流經城鎮河段消除劣五類水體、力爭達到四類及以上水質,內湖消除劣五類水體,市縣城鎮建成區基本消除黑臭水體,全省城鎮內河(湖)水環境質量總體明顯改善。本次列入行動方案集中治理的污染水體共64個,其中海口、三亞各18個,其余市縣平均1-2個。海口和三亞市是本次全省整治水污染工作的重點。
何西慶表示,要突出重點,大力治理黑臭水體。明確任務,切實抓好全面排查污染源、集中開展打擊水污染違法專項行動,打治結合、實施綜合治理。主要抓好十個工作,包括:城鄉污水治理和河道清淤,強化城鄉垃圾收集和處理,防治養殖污染,治理農業種植業面源污染,預防和治理采砂,嚴厲打擊河道非法采砂行為,加強流域濕地保護,實施水生態恢復和景觀再造,完善城鎮水環境監測網絡等。
何西慶強調,要堅決打好城鎮內河(湖)水污染專項治理攻堅戰。第一,要加強領導,落實責任,省里成立了全省城鎮內河(湖)水污染治理工作領導小組。各市縣政府是本次城鎮內河(湖)污染水體治理的責任主體,要切實履行主體責任。第二,加強巡查督導。省政府成立督察組,實行環境督查常態化。對督查中發現的違法違規行為,依法依規嚴肅處理;對督查中發現的問題,及時向所在市縣政府反饋,加強監督問題的整改巡查,實行消號制度。第三,加大水污染治理環保投入。各級政府和相關部門要積極探索,多方拓寬資金渠道。同時,充分運用市場機制,建立“政府引導、市場運作、社會參與”的投入機制,推廣運用政府和社會資本合作模式,鼓勵社會資本投入,推行城鎮水污染第三方治理。第四,嚴格執行考核評價和責任追究制度。省政府和各市縣政府將簽訂城鎮內河(湖)水污染治理目標責任書。承擔水污染治理的其他責任單位要明確任務和責任。三年期間,每年都小結、評比,把考核結果作為單位領導班子和領導干部綜合評價的重要內容。對治理不力的,持續不達標的,啟動問責;造成嚴重后果的,依法依規追究責任。第五,強化輿論監督和社會監督。對違法典型案例及時公開曝光,對違法責任人造成輿論壓力,敦促其盡快整改。要定期向社會公布水環境質量監測數據和治理工作進度,通報各市縣和部門的考核評價結果,形成倒逼機制。同時健全舉報投訴制度,提高公眾參與度。
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