仙桃警方“暫扣”市民涉案資金3年 稱領導才有決策權

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，9月17號，“督履職促發展惠民生——2015湖北媒體問政”第二場，湖北省住建廳、民政廳、公安廳和衛計委接受問政。仙桃公安機關將一筆300萬元的涉案資金“暫扣”達3年之久，湖北省公安廳委副書記、常務副廳長郭唐寅表示，將在一周之內給社會、給當事人一個滿意的交代。

　　住在深圳羅湖口岸附近的卓某靠倒賣外匯賺錢。2012年初，有人找他換了一筆價值300萬元人民幣的美元。他萬萬沒想到，就因為這個事，2012年8月2號，湖北仙桃警方以“涉嫌開設賭場罪”將其刑事拘留。

　　卓某：其實我就是個倒換外幣的，定開設賭場罪我覺得這個真的很冤枉。

　　據卓某說仙桃警方拘留他的原因是找他換這筆外匯的人可能參與了一場境外網絡賭博案。2012年8月15號，仙桃警方將其賬戶上的300萬元資金予以“暫扣”處理。

　　卓某：他當時在我錄口供的時候，他就順便問到我，他說這個銀行卡是不是我的，我說是我的，他說這個卡的密碼是多少？我就報給他了，身份證也給他拿了，拿了之后過了幾天，就拿了個單子過來，把我的錢全部從深圳農業銀行劃到了仙桃市公安局那里去了。

　　2012年8月22日，卓某“取保候審”，2013年8月26日卓某得到解除“取保候審”的處理。卓某認為應該接受的是對應于“非法炒匯”的處罰，與“涉嫌開設賭場罪”無關，被解除“取保候審”后，卓某就向仙桃警方討要300萬元暫扣款。

　　卓某：每次問都說，案件正在偵查中，人沒抓到錢不能還，錢不能還，就這樣要了前前后后差不多幾十次了，具體多少我自己都記不清了。

　　暗訪人員來到仙桃市公安局了解情況，負責辦理卓某案件的警官表示，不退這筆暫扣款的主要理由是該案主犯已逃往國外，案子也就結不下來。

　　警官：因為上線，菲律賓的我們查了一直沒有抓回來，因為上線沒有抓到，領導我們集體研究一直把它暫扣著。

　　查閱該案案卷，暗訪人員發現，案卷里僅存有卓某一人的拘留口供，取保候審的材料，再無任何其他涉案人員的材料，我們問是否案子一直不結錢就一直不能退還時，辦案警官這樣回答：

　　辦案警官：我跟你說蠻簡單，這個事找領導協商，就這個問題扣了這長時間，領導是個什么看法，領導有決策，我沒有決策，我想退給他，我說內心話我也想退給他，我認為他不是賭博公司的，他確實不是賭博公司的。

　　暗訪人員發現，從2013年1月開始，仙桃市公安局在開具實施暫扣款的票據時，已將湖北省暫扣款收據剪角作廢，取而代之的是湖北省行政事業單位資金往來結算票據。

　　審計人員：這個發票的使用是嚴重的違反了財務的管理制度的，就是這個票據的話，這一塊這個非稅收入的往來票據的話，是用于核算往來資金一塊的，而不是對暫扣款物資開具的票據。

　　暗訪人員核查仙桃公安局賬目發現，截至2015年7月，包括還掛在賬上的卓某的300萬“暫扣款”，仙桃市公安局“暫扣款”余額高達4170多萬元。　

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