歐盟內政部長會議以“多數票”通過難民分配方案

　　當地時間9月21日，一對敘利亞夫婦日前冒著生命危險，帶著僅8個月大的雙胞胎嬰兒偷渡愛琴海，從土耳其抵達希臘。在海灘上，一個嬰兒躺在手提包中酣睡，嘴里還叼著奶嘴；另一個孩子被裹在毯子中，他似乎已經清醒過來，臉上還露出甜美的笑容。這對雙胞胎及其父母是近來乘坐臨時船只穿過愛琴海到達歐洲的敘利亞難民之一。??

　　中新社布魯塞爾9月22日電(記者沈晨)歐盟內政部長會議9月22日在布魯塞爾以“多數票”通過分配12萬抵歐難民方案，羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克和匈牙利四國投出的反對票未能奏效。

　　芬蘭在此次會議上投出了棄權票。斯洛伐克總理羅伯特·菲喬在獲悉方案通過的消息之后表示，只要他在任上，就絕不會接受新的難民“配額”。

　　上周一舉行的歐盟內政部長會議，歐盟各國對歐盟委員會今年5月所提出的“兩年內轉移安置4萬名難民”的計劃未表示異議，各國當時的分歧主要集中在“分配”新增的12萬難民。

　　盡管歐盟內政部長們在時隔一周之后以“多數票”的方式通過了分配12萬抵歐難民方案，但是撕扯東西歐之間的裂痕愈加明顯。此間媒體在報道時分析指出，歐盟內政部長未能以“全體通過”的方式通過難民分配方案，無疑為次日舉行的歐盟首腦特別峰會留下了懸念。

　　據悉，根據歐盟最新提出的方案，成員國如拒絕執行難民“配額”，將以該國國民生產總值0.002%的比例征收經濟罰款。歐盟各成員國的難民“配額”將依照其經濟規模、人口數量、以往接受難民的人數、失業率等多項指標進行計算。照此計算，德國、法國是歐盟中接受難民最多的兩個國家，其中德國將接受4萬名難民，法國將接受3萬多名難民。

　　聯合國難民署對歐盟的新方案并不“感冒”。聯合國難民署新聞發言人梅麗莎·弗萊明表示，歐盟的方案杯水車薪，根本無法保證當地的局勢穩定，歐盟需要重新調整接受難民的數量。

　　近期，歐盟迎來新一波難民潮，7月有創紀錄的10.7萬人涌入歐盟，外界分析指出這是歐洲自“二戰”以來面臨的最大規模難民危機。聯合國難民署的數據顯示，現在平均每天有6千名難民通過海路抵達歐洲。

　　匈牙利目前已經被難民問題搞得焦頭爛額。該國國會9月21日通過法律修正案，規定在大規模移民引發的危機狀態期間，國防軍士兵在許多情況下可根據警察的法規執法，比如可以檢查身份、搜身、檢查包裹和車輛；可以參與外國人入境管理和邊境車輛檢查；可以封鎖某一地區，禁止人員進出；可以指揮、限制公路交通等。

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