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海南初步劃定陸域海洋生態保護紅線按照法律法規管控

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2015-09-23 08:01

　　記者今天從省生態環境保護廳獲悉，我省有效整合環保、水務、林業、海洋等各部門的生態保護紅線，已初步劃定陸域生態保護紅線區域總面積11534.9平方公里，占陸地國土面積的33.6%，海洋生態保護紅線總面積約3009.1平方公里，占海南島近岸海域總面積的12.7%。

　　生態保護紅線是指依法在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定的嚴格管控邊界，分為禁止紅線區和限制紅線區。其中，在禁止紅線區內，原則上不得從事一切形式的開發建設活動；在限制紅線區內，嚴格控制開發強度，禁止工業項目建設、礦產資源開發、房地產建設、規模化養殖等工程項目。劃定生態保護紅線是我省總體規劃的基礎。

　　據了解，我省劃定生態保護紅線，是在科學系統評價全省生物多樣性保護、水土保持、水源涵養等生態服務功能和海岸帶生態敏感性的基礎上，統一協調社會經濟發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃及其他產業發展規劃的矛盾沖突而劃定。今后，海南城鎮建設、產業布局和基礎設施布局要服從生態保護紅線劃定成果。

　　目前初步劃定的生態保護紅線，在空間上基于山形水系框架，以中部山區的霸王嶺、五指山、鸚哥嶺、黎母山、吊羅山、尖峰嶺等主要山體為核心，以松濤、大廣壩、牛路嶺等重要湖庫為空間節點，以自然保護區廊道、主要河流和海岸帶為生態廊道，形成“一心多廊、山海相連、河湖相串”的基本生態空間格局。

　　省生態環境保護廳有關負責人說，全省生態保護紅線依據生態服務功能類型和管理嚴格程度，實施分類分區管理，堅持性質不轉換、功能不降低、面積不減少、責任不改變、探索實施“生態補償”、尊重現實區別對待的生態紅線管控原則。

　　其中，對于法定紅線區域，按照現有法律法規進行管控；對于其他紅線區域，根據區域經濟發展、資源管理和生態環境保護的需要，提出分區分類的管控措施和發展指引。按生態服務功能實施“一區一策”的分區分類管控措施，嚴格審批限制紅線區內的各項建設活動。