月餅該不該發？專家：福利可以有，“腐利”要不得

　　月餅、購物卡、電影兌換券……中秋節來了，很多人早早就收到了單位發的福利大禮包。但也有不少人至今仍兩手空空，無奈望“月”興嘆，福利去哪了？

　　中秋節到底該不該發月餅等福利？這已成近年來熱門話題。有專家表示，在中秋福利的問題上，有關單位不該“一刀切”，簡單將職工合理福利砍掉。福利不是“腐利”，只要合理合法，就應得到保留。

　　“想”月餅

　　——無奈還是無所謂？

　　2013年，中紀委發布了“月餅禁令”。當年8月21日，在距中秋節尚有一個月之時，中央紀委常委會召開會議強調，糾正“四風”必須抓住重要時間節點，要堅決剎住中秋節、國慶節公款送月餅送節禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風，過一個歡樂祥和、風清氣正的中秋和國慶佳節。

　　今年8月21日，中紀委網站刊文《嚴防花樣翻新的高價月餅“死灰復燃”》，提前五周為中秋反腐“預警”。

　　這兩年，在中央八項規定、反四風的高壓態勢下，“月餅禁令”效果明顯，送禮歪風得到有效遏制。但有些機關、企事業單位也受此影響，砍掉了職工的部分合理福利。

　　劉凡是湖北某國企員工，工作兩年多了，他一直與單位的中秋福利無緣。和去年一樣，今年中秋他們單位還是不會發放福利。

　　“不僅沒有購物卡、禮品券，連月餅都沒有，我還要自己買。”劉凡說，不僅是中秋，元旦、端午等其它節假日，單位福利要么沒有，要么少的可憐。

　　劉凡表示，其實發不發中秋月餅自己無所謂，反正也不太想吃。但月餅作為一種福利，雖食之無味，但棄之可惜。“畢竟現在的福利都在縮水，有月餅總比啥都沒有強。”

　　同樣，任職于廣西某政府部門的公務員何杰所在單位也不發月餅，他也要自己買月餅。

　　何杰說，“其實，發不發月餅我也無所謂，畢竟月餅不是必需品。但其它合理福利被砍掉，那就不太好了，畢竟有些福利，我還是挺在意的。”

　　與劉凡、何杰“無所謂”的態度相比，已有十多年教齡的林芳則對所在學校不發月餅感到很無奈。作為事業單位，他們學校以前中秋都會發福利，不僅會發月餅，還會發可觀的過節費。

　　“但這兩年，福利不見了，就連月餅都沒有了。我一時很不適應。”林芳說，老師們合理的福利還是應該得到保留的，畢竟福利對老師而言，是一種工作鼓勵。

朱慧卿繪(人民視覺)

　　“享”福利

　　——回饋還是安慰？

　　當有些人還在“想”月餅之時，有些人已在“享”月餅了。

　　與廣西公務員何杰領不到月餅福利不同，剛成為上海公務員的黃玲就幸運的多。今年，她所在的單位就發了月餅，而在去年，這一福利則被砍掉了。

　　“要不要發月餅，聽說單位領導一直很糾結，但最后，還是決定發了。”黃玲表示，當時聽到要發月餅的消息，自己還是有些驚喜的，畢竟去年被砍掉了。

　　“一星期前，我還以為要去蹭同在上海央企工作的男友月餅，但最后單位發了，我們兩人可以共享了。”黃玲說，“發月餅是有象征意義的，對我而言，它更像是單位對我辛勤工作的一種回饋。”

　　和黃玲一樣，上海的許多公務員在這個中秋節前都收到了“好消息”。9月17日，上海市總工會表示，月餅可以發，但要用于慰問全體工會會員，不能用公款送節禮，且作為節日慰問品也不應亂發，規范發、不超標。

　　其實，自去年以來，相關的文件就已經為“發不發福利”的問題給出了答案。去年7月，全國總工會公布《中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經費收支管理的通知》，這則通知規定，工會經費可以用于由工會組織的職工集體福利等方面的支出。去年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好2015年元旦春節期間有關工作的通知》明確指出，保障干部職工按規定享有的正常福利待遇。

　　今年1月，全國總工會又發布了補充通知，對“逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品”這句話作了詳細解釋：年節是指國家規定的法定節日，即元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節；“節日慰問品”原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。

　　在北京某中央媒體工作的林如今年中秋就領到了單位發放的“節日慰問品”。

　　林如說，“節前，單位給我們每人發了水果。雖然份量不多，價格也不貴，但總歸是種安慰，總比不發強。”

　　與黃玲、林如的單位福利相比，在北京某互聯網公司工作的謝華的福利就優厚得多。謝華表示，今年他們單位經營不錯，因此，領導比較大方。他們單位中秋不僅發了月餅，還發放了數百元的購物卡。

　　“雖然福利并不多，但多少是對自己辛苦工作的一種回饋。”謝華說。

　　到底該不該發？

　　——專家稱合理福利該保留

　　中秋國慶“兩節”前，福利注定是一個避不開的話題。一來，干部職工辛勞大半年，樸素地希望能夠獲得一些物質方面的慰藉；二來，一些人可能會打歪主意，妄圖借福利之名行“腐敗之實”。

　　不少專家指出，對于中秋該不該發月餅的問題，中央釋放出的一個判斷標準是：把普通月餅和奢侈商品區分開，把正常福利與公款消費區分開。

　　此前，陜西省社會科學院廉政建設研究中心主任郭興全在接受媒體采訪時表示，包括月餅在內的職工福利，只要不違反法律法規，還是可以發放的。

　　“‘反四風’反的只是違規發放，并不是反正常的職工福利。之所以出現過節連月餅都不敢發這種情況，原因是一些單位沒有吃準政策，為了穩妥干脆搞一刀切，有些矯枉過正了。” 郭興全說。

　　湖南大學廉政研究中心教授龍太江向中新網記者表示，福利屬于單位職工的基本權益，其蘊含著單位對干部職工的人文關懷，有助于增強職工的認同感和歸屬感，進而激發奉獻進取精神。

　　“在處理福利問題上，單位不該一刀切，簡單將職工合理的福利砍掉。只要福利合理合法，那就該保留。”龍太江說。

　　“有些職工覺得自己福利縮水了，其實并沒有。有些被砍掉的福利只是重新回歸‘正常水位’了，職工們要保持平常心看待。”龍太江說。

　　龍太江表示，規范福利發放是一個好事情，這讓許多違規發放福利、借機中飽私囊的行為大幅減少，起到防腐的作用。但重要的是，在規范福利的同時，不能把合理合法的福利都規范沒了。

　　“福利可以有，“腐利”要不得。”龍太江說。

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