習(xí)近平訪美帶回的農(nóng)業(yè)“大禮包”：更好地養(yǎng)活中國(guó)人

　　9月22日至28日，習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)。訪問(wèn)期間，中美雙方達(dá)成共識(shí)，以“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)糧食安全，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展”為主題，就糧食安全、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)支持以及雙邊合作等議題進(jìn)行了對(duì)話。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)兩國(guó)乃至世界農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　中方公布的過(guò)萬(wàn)字的“習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)中方成果清單”顯示，中美在政治、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成49項(xiàng)重要共識(shí)。

　　俗話說(shuō)，“民以食為天”，世界糧食問(wèn)題牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)人的心。中美作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，兩國(guó)間農(nóng)業(yè)的合作和發(fā)展備受矚目，農(nóng)業(yè)也是中美兩國(guó)最早開(kāi)展合作的領(lǐng)域之一。此次出訪成果將會(huì)為兩國(guó)乃至世界民眾帶來(lái)哪些好處？

　　兩國(guó)續(xù)簽合作文件：促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作全面發(fā)展

　　9月24日，在習(xí)近平訪美期間，中美農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)話在華盛頓舉行，中國(guó)農(nóng)業(yè)部和美國(guó)農(nóng)業(yè)部續(xù)簽《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部與美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，繼續(xù)開(kāi)展并擴(kuò)展雙方于2009年9月22日簽署的備忘錄中提出的項(xiàng)目和活動(dòng)。

　　該備忘錄是雙方討論并協(xié)調(diào)兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)事務(wù)、促進(jìn)雙方根據(jù)需要在農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)宣傳與推廣、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、投資和能力建設(shè)方面開(kāi)展合作活動(dòng)的框架。根據(jù)備忘錄，雙方將繼續(xù)由農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合委員會(huì)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)合作事宜，重點(diǎn)在糧食安全、食品安全與動(dòng)植物衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、企業(yè)投資與貿(mào)易合作、人才交流、能力建設(shè)與推廣等領(lǐng)域開(kāi)展互利合作項(xiàng)目，以促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作全面持續(xù)均衡發(fā)展。雙方可通過(guò)交換材料和信息，交流科學(xué)家、專家和培訓(xùn)人員，組織座談會(huì)和專題研討班，以及聯(lián)合出版研究成果和報(bào)告等形式實(shí)現(xiàn)合作。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)兩國(guó)間的農(nóng)業(yè)合作將進(jìn)一步加深。

　　技術(shù)發(fā)展及運(yùn)營(yíng)模式間的合作：更好地養(yǎng)活中國(guó)人

　　牛仔、牧場(chǎng)主、成群的綿羊、加州的陽(yáng)光和大型農(nóng)用機(jī)械......在很多人的心里，一想到美國(guó)的農(nóng)業(yè)，一定離不開(kāi)這些關(guān)鍵詞。美國(guó)大片《星際穿越》里，男主角所發(fā)明的農(nóng)用機(jī)械車像個(gè)編隊(duì)一樣在廣袤的農(nóng)田里進(jìn)行自動(dòng)化作業(yè)。這樣的場(chǎng)景雖有些夸張，但也多少反映了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀——美國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平都處于世界最發(fā)達(dá)之列。

　　美國(guó)耕地面積約占國(guó)土總面積的20%，人均接近0.6公頃，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化耕作和規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度非常高。我國(guó)耕地面積排世界第三，僅次于美國(guó)和印度，但由于我國(guó)人口眾多，人均耕地面積排在126位以后，還不到世界人均耕地面積的一半，目前大多數(shù)地方仍然是精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，尤其是在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)。如何能夠在有限的資源下養(yǎng)活中國(guó)的老百姓？美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制構(gòu)成等等都對(duì)我國(guó)有著借鑒意義。迄今為止，中美農(nóng)業(yè)科技合作成果豐碩，中國(guó)廣闊的市場(chǎng)已成為美國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力。

　　老百姓的實(shí)惠：“美國(guó)的牛肉很快就會(huì)擺上中國(guó)人的餐桌”

　　根據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)占到了美國(guó)對(duì)中國(guó)出口貨物中的五分之一。“Made in America”的農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)的餐桌上越來(lái)越多。而在未來(lái)，隨著兩國(guó)雙邊合作的加強(qiáng)，緬因州的龍蝦，佛羅里達(dá)的橙子，加州的酒和佛蒙特的楓糖漿......這些美國(guó)“土特產(chǎn)”距離中國(guó)老百姓的餐桌將更加接近。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家曾表示，這些年來(lái)我們與美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作，無(wú)論是密度還是質(zhì)量，是在不斷提升的。在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口上，美國(guó)是我們最大的來(lái)源地，中國(guó)加入WTO之后嚴(yán)格按照規(guī)則辦事，既鼓勵(lì)我們的企業(yè)將我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口，同時(shí)也歡迎國(guó)外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口到中國(guó)來(lái)。“我們希望美國(guó)牛肉進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該和加拿大、澳大利亞一樣，能夠追溯到出生農(nóng)場(chǎng)。只要能夠做到這一點(diǎn)，相信美國(guó)的牛肉很快就會(huì)擺上中國(guó)人的餐桌。希望我們雙方共同努力。”

　　不僅僅是美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)走入中國(guó)老百姓的生活，在兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作的大背景下，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品走出去步伐也會(huì)不斷加快。

　　專家：互補(bǔ)性強(qiáng) 合作前景廣

　　訪美期間，中國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，美國(guó)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，中國(guó)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，農(nóng)業(yè)是中美兩國(guó)利益重要的匯合點(diǎn)、最穩(wěn)定的合作面，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

　　國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源指出，美國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)科技大國(guó)，在農(nóng)業(yè)科技上，中國(guó)和美國(guó)有著不小的差距。中美兩國(guó)合作，糧食安全可以得到保證，也可以在調(diào)劑品種、結(jié)構(gòu)上發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢(shì)。此次合作是中美兩國(guó)農(nóng)業(yè)相互發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、互補(bǔ)，對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)和美國(guó)農(nóng)業(yè)都是一件大好事。

　　姚景源表示，兩國(guó)未來(lái)合作的前景很廣闊，中國(guó)農(nóng)業(yè)的下一步要從注重規(guī)模、速度粗放的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量、效益的集約增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)上一定要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。

　　美國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)科技，比如生物技術(shù)等，中國(guó)可以進(jìn)一步與之交流，這對(duì)中國(guó)、對(duì)美國(guó)都是一件好事。過(guò)去大家更注重中美兩國(guó)在工業(yè)方面的合作，今后在農(nóng)業(yè)方面的合作領(lǐng)域會(huì)非常寬泛。在新的歷史階段，農(nóng)業(yè)合作將成為中美兩國(guó)非常重要的合作領(lǐng)域。

　　中美兩國(guó)之間的農(nóng)業(yè)合作淵源已久。在過(guò)去的十幾年時(shí)間里，中美兩國(guó)間互派數(shù)百個(gè)考察組，兩國(guó)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作關(guān)系也愈加穩(wěn)固。美國(guó)從中國(guó)引進(jìn)了小麥、大豆良種，中國(guó)則進(jìn)口了美國(guó)的奶牛和種豬......中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易加快發(fā)展，惠及了兩國(guó)的企業(yè)和農(nóng)民；中美雙向農(nóng)業(yè)投資日趨活躍，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏。兩國(guó)的合作將會(huì)促進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，最終使中美人民受益。

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