三亞9道“緊箍咒”整治海鮮排檔 游客：吃起來放心

　　今年“十一”黃金周，青島一海鮮排檔菜單上蒜蓉大蝦38元1份結賬時變成38元1只的新聞見諸報端后，海鮮排檔宰客引發網友熱議。前些年，海鮮排檔“宰客”風波也曾將三亞推至風口浪尖。但記者發現，今年“十一”黃金周，三亞海鮮排檔市場規范多了，游客點贊的也多了。除了得益于三亞先后推出9條措施外，關鍵還是各職能部門加強日常巡查。

　　游客：市場管得好海鮮更好吃

　　7日下午5點，三亞灣海坡村附近的海鮮排檔逐漸迎來客人。來自廣東的張女士夫婦，訂好了晚上的機票，登機之前，決定再吃一頓海鮮。“這幾天已經吃了好多海鮮，還是覺得沒有吃夠。來三亞必須吃海鮮，一吃就停不下來。”張女士說，這幾天里，他們吃過了第一市場、三亞灣等多家海鮮排檔。張女士說，“以前都是聽說負面消息，親自來過之后，覺得總體還是不錯的。”張女士介紹，她吃過的幾家海鮮排檔，都能夠明碼標價，點完之后與客人進行確認，最讓她感到滿意的，是相關部門做出的承諾。“很多宣傳冊上都有說明，一經投訴，馬上出動到場處理。有政府監管，吃起來也放心。”

　　來自山東的王女士一家，國慶黃金周有三天時間待在了三亞。“海鮮當然必不可少，好多年前來過一次，現在再回來，感覺變化很大。”王女士說，最顯著的變化是，商家的自覺性提高了。“會主動報價格，主動跟你確認點的菜品，幾乎每一家都這么做。”王女士笑著說，以后等孩子長大一些，還會帶她來三亞。

　　商家：按規定經營規范經營

　　受臺風“彩虹”影響，黃金周期間，三亞下起了雨，這也在一定程度上影響了海鮮排檔的生意。“以前國慶七天一般賺個三四萬元，今年只有一兩萬元。”即便如此，三亞灣海洋之家海鮮店的老板李先生卻十分坦然：“照政府的規定經營，掙得每一筆錢都很坦蕩。”李先生稱，自從接手該店后，近兩年內，沒有一起關于海鮮價格的投訴。

　　“海鮮池里每一類海鮮，都按物價部門的價格銷售；客人選好后，放在質監部門提供的公平秤上稱量；點單時，使用政府規定的四聯點菜單，一份給客人，一份給我們，一份給廚房，一份給傳菜員；點完單后，與客人核對，核對無誤，客人在點菜單上簽字確認。四步做完了，雙方一般都不會再有什么異議。”對于三亞海鮮市場的維護，李先生表示，需要各方的共同努力。

　　除了依照規定經營，一些較大的海鮮廣場甚至在部門規定的基礎上，又制訂了一份更為嚴苛的規定手冊。三亞火車頭萬人海鮮廣場自己制定了《海鮮零售管理制度》和《海鮮加工攤位管理制度》，用以規范廣場內海鮮零售商和排檔方。“兩份制度里，規定嚴厲處罰的行為有很多，比如缺斤短兩，規定少一兩賠一斤，再補100元，而且由責任方，零售商或排檔方為顧客買單，不接受的，開除出海鮮廣場……”三亞火車頭萬人海鮮廣場總經理盧定華介紹，自9月19日試營業以來，該海鮮廣場已接待顧客8萬多人次，國慶期間平均每天4000多人用餐，沒有一起投訴。

　　治理：9道“緊箍咒”監管嚴

　　據悉，為整治海鮮排檔，三亞市先后推出一物一圖案明碼標價、實施平均價差率管理、所有海鮮排檔簽訂責任狀、欺客宰客一次性死亡、節假日一人一店近距離監管、電子點菜單、推行信用商家、一次性扣除信用保證金、海鮮排檔分級管理共9條措施。

　　早在2010年9月，三亞市就實施規范海鮮排檔的明碼標價工作，對全市海鮮排檔重新設計、制作了規范的價格標識牌。

　　2011年1月，針對海鮮價格虛高現象，三亞首次提出“平均差價率”概念，海鮮價格實行政府價格主管部門指導下的經營者自主定價。

　　隨后，三亞又相繼推出與海鮮排檔簽訂責任狀、欺客宰客一次性死亡等監管措施。根據要求，所有海鮮排檔經營者分別與轄區工商所簽訂誠信守法經營責任狀，規定海鮮排檔必須使用統一四聯點菜單。消費者點菜后，經營者必須填寫海鮮的品名、數量、價格，并算好消費總額，在“四聯點菜單”上完整填寫后，交給消費者簽名確認后才能下單加工。

　　2011年5月，三亞市以海鮮排檔日常經營活動中的守法或違法記錄為基礎，將海鮮排檔分為不同的監管類別(A、B、C、D)，每季度公布一次，并采用“9分倒扣退市整頓機制”。

　　2012年5月，海鮮排檔實行電子點菜系統，如果商家收費高于政府指導價，將自動報警或開不了發票，一旦出現價格糾紛或者舉報投訴，物價部門可以通過監管后臺進行監督和查處。

　　2013年初，三亞海鮮排檔理事會通過《三亞市海鮮排檔協會信用保證金管理辦法》。如果協會會員出現欺客宰客的一次性扣除全部信用保證金。

　　2015年8月，三亞出臺《三亞市海鮮排檔星級劃分及評定標準》，通過分級管理，引導經營者誠信經營。

　　部門：執法合力日常巡查常態化

　　過去，三亞海鮮排檔市場監管存在多頭管理等問題，難以形成執法合力。為扭轉這種狀況，工商部門利用海鮮排檔電子信息化系統搭建12315消費維權綜合平臺，一旦發現經營行為有異常，12315后臺監管系統第一時間發出警示，再由轄區執法人員對發生異常經營行為的海鮮排檔進行重點檢查，變被動監管為主動作為。

　　今年“十一”黃金周，為維護節日市場秩序和消費者的合法權益，三亞市工商局全員上崗，開展包含網絡旅游市場監管在內的各類執法檢查，并成立公消局、旅游局市場監管專案行動組，全天候24小時開機待命。“節假日要嚴查，平時也要巡查。”據了解，正因為日常巡查已經形成常態化，三亞海鮮排檔市場比此前有了根本性的改觀。

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