中紀委“打虎”觀察：反腐不設禁區 不循慣例

　　連日來，福建省長蘇樹林的落馬持續震動輿論，中紀委深夜“打虎”的“突然”也引發各方熱議。十八大以來，從周末“打虎”到兩會“打虎”，從黨政部門反腐到國企掀反腐風暴，中紀委的反腐節奏一再打破著輿論關于“打虎”的思維定勢。反腐不設禁區、不留“暗門”、不循慣例的特點凸顯。

　　哪些省份尚無“虎”？

　　10月7日深夜，中央紀委監察部網站公布消息：福建省委副書記、省長蘇樹林涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

　　蘇樹林的落馬讓中紀委今年的“打虎”榜單增至23人，他們包括楊衛澤、馬建、陸武成、斯鑫良、許愛民、景春華、栗智、仇和、徐建一、廖永遠、徐鋼、王天普、余遠輝、肖天、樂大克、奚曉明、周本順、張力軍、趙黎平、谷春立、楊棟梁、鄧崎琳和蘇樹林。

　　十八大至今，中國掀起的反腐風暴已持續近三年，今年，中紀委“打虎”的節奏依舊毫不松懈。

　　上述23人中，有十八大后甘肅、浙江、新疆、福建、西藏、吉林的“首虎”，“打虎”還首次觸及了國安系統、體育系統、法院系統、環保系統、安監系統等。此外，周本順、蘇樹林這兩位省級黨政一把手的落馬，更是凸顯出中國反腐不留“暗門”、不開“天窗”的決心。

　　反腐風暴近三年后，當前，再去觀察十八大以來的中國“反腐地圖”，尚無“老虎”省份僅剩北京、上海、寧夏三地。

　　其余28省份中，出現塌方式腐敗的山西已落馬7名省部級高官，除了山西，落馬3名以上省部級高官的省份還有江西、云南、河北、四川、江蘇、內蒙古和黑龍江。

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　　資料圖：余遠輝。 黃艷梅　攝

　　“老虎”來自哪些崗位？

　　觀察“反腐地圖”，單就地方來看，隨著周本順和蘇樹林的相繼落馬，十八大以來，反腐“打虎”中，省級黨委、人大、政府、政協四套班子的正副職位均有“老虎”落馬。

　　根據中紀委公開通報的查處情況，中新網記者統計發現，在黨委方面，十八大以來，在省級黨委常委任上落馬的官員至少已達22人，來自14個省份。

　　他們其中包括1名省委書記、3名省委副書記，3名省委秘書長，3名身兼副省長(自治區政府副主席)的省級黨委常委，2名統戰部長，1名組織部長。

　　這些落馬的省級常委中，還有7名落馬時任“省會書記”，分別為西寧市委原書記毛小兵、廣州市委原書記萬慶良、昆明市委原書記張田欣、太原市委原書記陳川平、濟南市委原書記王敏、南京市委原書記楊衛澤和南寧市委原書記余遠輝。

　　需要指出的是，十八大以來，在“省會書記”任上落馬的官員已達8人，昆明、太原出現市委書記連續落馬的現象。另外，南京還出現市長、書記相繼落馬的現象。

　　此外，上述22名落馬的省級黨委常委中，還有兩人在落馬前身兼省內重要城市的黨委書記，分別是黑龍江省委原常委、大慶市委原書記韓學鍵和貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華。

　　在省級政府方面，除了福建省長蘇樹林，十八大以來有10名副省長(自治區政府副主席)在任上落馬。省級人大方面，河北省委原書記周本順落馬前還身兼河北省人大常委會主任，而在省級人大副主任任上落馬的官員已有7人。

　　省級政協方面，十八大以來，有兩名官員落馬前任職省級政協主席，分別是四川的李崇禧和廣東的朱明國，此外，還有8人在省級政協副主席任上落馬。

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　　安徽省原副省長倪發科 資料圖

　　哪些“老虎”退休后被揪出？

　　1962年出生的蘇樹林，落馬之前是中國省級地方黨政一把手中少有的60后官員。

　　蘇樹林今次落馬之后，十八大后，由中紀委查處的60后老虎至少已有20名，他們包括王素毅、王永春、廖少華、冀文林、沈培平、宋林、毛小兵、萬慶良、陳川平、白云、孫兆學、潘逸陽、韓學鍵、孫鴻志、楊衛澤、廖永遠、王天普、余遠輝、樂大克和蘇樹林。

　　而根據官方公開的消息，十八大以來，除去“軍老虎”，由中紀委查處的省部級及以上官員已達80人。

　　觀察這些落馬“老虎”的年齡梯度，80人中，有5名40后，55名50后，20名60后。他們中，最年輕的是1966年7月出生的冀文林。

　　“打虎”沒有職位上的安全島，也沒有年齡上的安全期。據中新網記者統計，十八大以來，至少有10名“老虎”落馬時已經從省部級崗位上退休，包括倪發科、郭永祥、陳柏槐、陽寶華、趙少麟、斯鑫良、栗智、張力軍、趙黎平和鄧崎琳。

　　他們中，既有退休不到半年就被查的倪發科，也有已退休近8年仍落馬的趙少麟，他們的案例也讓官場上“退休等于安全著陸”的“偽規律”不攻自破。

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　　哪些“老虎”落馬較“突然”？

　　中紀委公布蘇樹林落馬的時間是國慶長假最后一天的深夜，“打虎不放假”的節奏也引發輿論熱議。

　　其實，十八大以來，周末“打虎”、清晨“打虎”、年關“打虎”、兩會“打虎”、深夜“打虎”、假期“打虎”……中紀委的反腐節奏一再打破著輿論關于“打虎”的思維定勢。

　　例如，2014年12年26日清晨6點55分，中紀委公布了國家工商總局原副局長孫鴻志落馬的消息，清晨“打虎”首開先例，而今年5月22日和10月7日，中紀委均在深夜23點30分公布了“打虎”消息，落馬高官分別是余遠輝和蘇樹林。

　　除了發布時間無慣例可循，一些重大節日、重要會議期間的“打虎”更讓輿論聚焦。

　　例如，今年2月16日，距離羊年春節還有三天，中紀委公布了浙江省政協原黨組副書記、副主席斯鑫良落馬的消息，時至年關，中紀委“打虎”卻毫無收工之意。又如，今年全國兩會閉幕當日，云南省委原副書記仇和、一汽集團原董事長徐建一相繼被查，而他們當時均為剛剛結束參會的全國人大代表。

　　十八大以來，在中紀委“打虎拍蠅”的快節奏下，高官落馬的“突然”已不是新鮮話題。今年以來，這種“突然”的案例可謂更為典型。

　　例如，今年7月24日傍晚，中紀委公布了河北省委原書記周本順被查的消息，而據媒體報道，當日在北京召開的京津冀協同發展工作推動會議上，周本順仍在主席臺就坐。又如，今年8月18日，國家安監總局原局長楊棟梁被查，而據媒體報道，其落馬前一日晚仍出席了關于天津爆炸救援的聯席會議。