洋浦：拒拆違建業主自殘相逼 執法局長冒險出手奪菜刀

　　陳曉全(右)奪刀瞬間。(執法記錄儀翻拍)

　　洋浦濱海路西側一帶,七根高壓電纜，通過電纜溝從洋浦開發區的干沖地區變電站直達洋浦化工園區，為七家投資超過數十億的超大型企業供電。然而卻有一些群眾，在電纜溝上方搭簡易棚，還有人開起了飯館，堆放的煤氣罐與跟高壓電纜的距離不足二三米。

　　近日，洋浦執法局對電纜溝上的違建實施強拆，卻遭到業主打開煤氣、揮刀自殘抵抗……

　　南國都市報記者徐培培文圖

　　電纜溝上有“不定時炸彈”

　　“對洋浦化工園區的海南逸盛石化、海南天燃氣、華信石油、中石化煉化廠、金海漿紙業、中石化商儲油基地、凱美特氣體公司來說，這些高壓電纜就是企業的生命線！”洋浦開發區項目服務中心主任凌蓉說，“這絕不是危言聳聽，一旦電纜遭到破壞斷電導致停產，對企業是致命傷。”她舉例，此前洋浦開發區內的煉化廠因停電，原油在煉化時不能循化凝固，“光損失就達2億元，這一類型的企業，生產過程絕對不能斷電。”

　　據了解，電纜溝里有七根高壓電纜，最大的一根電壓高達11萬伏，最小的也有3萬伏，這些高壓電纜，通過地面牽引，在電纜溝及水泥蓋板的保護下，從路面穿過。盡管高壓電纜的業主單位洋浦投資促進局，曾會同施工單位海南送變電工程有限公司洋浦電網公司，多次做了高壓電纜危險的普及宣傳等工作，卻難以制止高壓電纜溝上的違建。

　　洋浦電網公司經理吳錦浩說，國家有法規規定高壓電纜需滿足4米的安全距離，有人卻在高壓電纜溝上開起了飯館，堆放的煤氣罐、炒菜時的明火，存在巨大的安全隱患，一旦發生意外，后果不堪設想。

　　業主開煤氣刀架脖子拒拆

　　在電纜溝上開飯館的，是當地居民吳某忠夫婦，對于相關部門的勸說，他們絲毫不以為然。2015年9月21日，洋浦執法局下達《強制執行決定書》，要求其9月24日前搬走，否則將予以強拆。

　　記者現場走訪發現，這家簡易棚里的餐館周邊，空的油瓶堆成小山，還蓋起了豬圈，電纜溝的蓋板有一些縫隙，飯館的熱水滾油倒下去，已經對電纜產生了腐蝕影響。

　　9月25日，由于吳某忠夫婦對強拆警告置之不理，洋浦管委會決定組織相關部門，實施強制拆除，拆掉這個不定時的炸彈。

　　聯合執法人員到達現場，準備幫忙搬走物品時，吳某忠的愛人符某娜情緒失控，抓起身邊的醬油瓶等物品見人就砸，并且趁人不備，將飯館內的煤氣罐擰開，抄起一把菜刀架在自己脖子上，試圖以自殘威脅執法人員。

　　執法局長冒險奪菜刀

　　狹小的空間，彌漫著濃郁的煤氣味，符某娜情緒愈發激動，架在脖子上的刀，已經把她的皮膚磨出一道紅印，形勢十分危急！

　　在場的洋浦執法局局長陳曉全見狀，上前勸說其冷靜，表示其搬離后，將向政府申請從人道主義給予適當的經濟損失賠償。但符某娜卻聽不進去。

　　回憶起當時一幕，執法隊員王壯茂稱嚇出一身冷汗，“我離他們兩人很近，一切看得清清楚楚。我在執法局海域中隊五年了，這是第一次遇到這樣自殘的情況。”

　　在近八分鐘里，陳曉全一邊說明事情危害性及后果，一邊試圖安慰平復符某娜的情緒。在雙方談話中，陳曉全引開她的視線，當她分神之際，果斷出手撲了上去，一只手死死地抓住了刀柄，另一只手按住了她拿刀的右手，這時，其它執法局隊員也配合沖上前來，一齊按住她的胳膊，最終奪下菜刀，及時關閉了煤氣罐，化解了這場危機。

　　抗法者被治安拘留五日

　　目睹這驚險一幕的一位管委會工作人員表示，在這起拆違事件中，一旦出現群眾傷亡，將會造成極大的惡劣影響。這次能在遇到緊急情況后化險為夷，跟執法局主要領導長年沖鋒在執法工作一線積累的工作經歷分不開。

　　據了解，今年已41歲陳曉全同時兼任著洋浦開發區違法建筑三年攻堅行動領導小組副組長、領導小組辦公室主任。

　　然而對于記者采訪訴求，陳曉全在電話中表示，這只是洋浦執法局平時工作中常見的多種突發狀況之一，不值得多提，婉拒了記者的采訪。

　　在此次拆除行動中，符某娜因踹踢執法人員，阻撓執法，被轄區新都邊防派出所根據《治安管理處罰法》依法做出治安拘留五日的處罰。

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