精準扶貧是金融扶貧工作的基本出發點。中國人民銀行副行長潘功勝日前表示,金融扶貧既講資金投入又講風險防控,不能搞大水漫灌、大而化之,要促進精準扶貧,增強扶貧對象的自我發展能力。
“不同貧困地區和貧困人群的差異很大,這就決定了金融扶貧不能搞大水漫灌、大而化之,要做到有所為、有所側重。”中國人民銀行副行長潘功勝日前在扶貧開發金融服務論壇上表示,一方面,要精準定位金融扶貧對象,解決好“扶持誰”的問題,利用貧困村、貧困戶建檔立卡工作和農村信用體系建設成果制定差異化政策;另一方面,要精準定位金融扶貧主體,解決好“誰來扶”的問題,發揮差別存款準備金率、再貸款、再貼現、差異化監管等政策的正向激勵作用。
潘功勝表示,開發性、政策性、商業性等多種金融機構要發揮金融扶貧的主體作用,在加強監管和有效防范風險的前提下,引入互聯網金融企業、風險投資基金、產業投資基金、私募股權投資基金等機構進入扶貧開發領域,規范發展民間融資,多渠道增加資金來源。
衡量金融普惠性不僅僅看融資需求的滿足程度,也包括存取款、轉賬、支付等諸多基礎金融服務的可獲得性。對此,潘功勝指出,要創新金融服務提供方式,推廣非現金支付工具,積極發展網絡支付、手機支付等新型支付方式,深化銀行卡助農取款和農民工銀行卡特色服務,改善貧困地區支付服務環境。
此外,潘功勝表示,扶貧開發金融服務工作需要發揮各部門合力,要加強扶貧各方在信息共享、政策制定、創新發展等方面的協調聯動,為金融機構扶貧項目和對象的選擇以及風險管理提供便利條件。
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