在“十二五”期間,我省教育根據國家中長期教育規劃綱要的發展要求,確定以“創強爭先建高地”為總攬,以13個重大工程項目建設為載體,今年全省地方教育經費總投入增加至2728.7億元,比從2010年提高1195.97億元。
全省地方教育經費增至2728.7億
從2011年開始,我省教育以“創強爭先建高地”為總抓手,統籌推進頂層設計、體制機制改革、經費保障機制改革,制定實施了2012—2015年省財政教育經費投入一攬子計劃,加大投入力度,全省地方教育經費總投入從2010年的1532.73億元提高至2015年的2728.7億元。
大手筆的投入,使“創強爭先建高地”系列工程得以快速、有序、優質地推進。截至2014年底,全省共有教育強鎮(鄉、街道)1262個、教育強縣(市、區)85個、教育強市12個,覆蓋率分別達80%、63.4%、57%,推進教育現代化先進區25個、教育現代化先進市3個。
其中,全省57個縣已經通過了國家義務教育發展基本均衡縣的認定。120個縣(市、區)義務教育校際間均衡系數的綜合差異系數達標(小學、初中綜合差異系數分別小于0.65、0.55)。截至2014年底,全省公辦義務教育學校通過義務教育標準化學校驗收的比例達91.2%。
我省更加重視解決弱勢群體接受義務教育的問題,促進教育公平。2013年春季起,在我省普通中小學就讀的義務教育階段學生全部納入了省財政免費義務教育公用經費補助范圍。截至2014年底,非戶籍義務教育在校生入讀公辦學校比例達52%。2014年比2011年全省非戶籍公辦義務教育在校學位增加41.2萬個,增加23.5%。
省教育廳有關負責人解釋說,我省教育改革的統籌推進,改變了條塊分割模式,打破了“推動工作靠專項”的路徑依賴,優化了資源配置,增強了教育管理協同性、整體性、科學性,有力地促進了全省教育整體發展水平的顯著提升。
基本普及學前到高中階段15年教育
隨著“創強爭先建高地”工程的推進,我省已率先基本普及學前到高中階段的15年教育。
全省學前教育毛入園率提前達標,“入園難”問題得到緩解。截至2014年底,全省學前教育毛入園率達到95.67%,比2009年提高18.37個百分點,全省規范化幼兒園比例為60%,基本形成政府主導、社會參與、公辦民辦共同發展、辦學條件規范、管理體制完善的學前教育體系。
九年義務教育鞏固率可達預期目標,有序解決外來務工人員隨遷子女接受義務教育問題。我省小學外省戶籍學生占所有在校生的21.11%,而到初中只占11.75%,外省籍學生返回原籍就讀約占所有在校生的9.4%。因此,考慮學生流動造成的影響,我省2014年九年義務教育鞏固率應為92.8%。
高中階段教育提前實現基本普及,毛入學率2011年達到90.34%(2015年中期預期目標為90%)。2009年,我省高中階段教育毛入學率79.9%,2011年,我省高中階段教育毛入學率已達90.34%,實現了全面普及高中階段教育的目標,2014年高中階段教育毛入學率達到了95.90%,已處于高位水平。
省教育廳有關負責人說,5年來,作為“民生工程”的我省教育深得民心,初步普及學前到高中階段15年教育,義務教育逐步實現了均衡發展,著力提升教育綜合實力、區域競爭力和國際影響力,為打造我國南方教育高地奠定了堅實的基礎,為加快轉型升級、建設幸福我省做出了重要的貢獻。
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