新常態 新結構 新動力——訪國家信息中心首席經濟師范劍平

　　“十二五”期間，世情、國情發生深刻變化，我國經濟發展步入新常態。在經濟新常態下，我國經濟社會發展呈現怎樣的新特點、新趨勢？對“十二五”經濟社會發展帶來怎樣深刻的影響？記者就此采訪了國家信息中心首席經濟師范劍平。

　　經濟增長換擋不失勢

　　2011—2014年，我國GDP年均增長8.0%，由高速增長轉為中高速增長。“十二五”期間，預計我國經濟年均增長近8%。

　　“我國經濟進入新常態，概括起來說就是速度有所放緩，但質量更高，結構調整加速，新興產業發展勢頭不錯。”范劍平在接受記者采訪時說，“評價經濟增長速度是否合理，要從就業和物價的角度來看。目前GDP增速雖然比過去低了，但是物價平穩，就業形勢良好。2015年上半年，新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%。經濟沒有過冷也沒有過熱，說明經濟增長速度是在合理的區間運行。”范劍平說。

　　范劍平認為，進入經濟新常態后，中國最大的國情變化是勞動人口減少。我國80后人口為2.28億人，90后人口數量減至1.75億人，比80后減少23.24%。年輕人口的大量減少是把雙刃劍，一方面減輕了就業的壓力，但同時也帶來工資成本上升比較快的問題。

　　“中國經濟進入新常態后，勞動力、土地和資本等要素價格上漲，外貿出口和房地產投資等舊的增長動力減弱，中國必須要尋找經濟增長的新動力，經濟發展方式要從過去的要素驅動向創新驅動轉型。”范劍平強調。

　　產業結構變化明顯

　　范劍平指出，經濟進入新常態后，我國產業結構的變化非常明顯。2012年，第三產業現價增加值占GDP的比重上升到45.5%，首次超過第二產業成為國民經濟第一大產業。2014年，第三產業比重上升到48.1%，比2010年提高3.9個百分點，2015年上半年進一步上升到49.5%。

　　近幾年，第三產業的增長速度均快于第二產業，這標志著中國開始進入后工業社會。“這個結構變化是不可逆的，第三產業比重會越來越大。今年上半年，第三產業增長速度是8.4%，而第二產業的增長只有6.1%。不僅是速度，而且從整個產業的效益來看，最賺錢的產業，附加值更高的產業已經不是第二產業，而是現代服務業。”范劍平說。

　　最近幾年，我國新舊產業形勢出現很大的分化。“你要是到以鋼鐵產業為主的地方去看，你會覺得中國經濟下行壓力很大；但如果你到精密儀器、機器人以及與高鐵相關的企業去看，訂單飽滿，生意非常火。尤其是現代服務業，與老百姓消費相關的產業，這些年增長都不錯，整個社會市場是很繁榮的。”范劍平告訴記者。

　　他舉例說，文化創意產業作為現代服務業中的一個典型，這幾年發展非常快。僅今年7月份，我國電影票房就超過57億元，有三部國產片票房超過10億元。

　　2011—2014年，最終消費對經濟增長的年均貢獻率為54.8%，高于投資貢獻率7.8個百分點。2015年上半年，消費對經濟增長的貢獻率上升為60%。

　　寄望于經濟增長新動力

　　“中國經濟進入新常態后，整個經濟的前途命運寄托在能否培育出經濟增長的新動力上。這需要一個過程。但我相信如果政策到位，大家創新創業的積極性就會充分調動起來，激發出更強的國際競爭力。”范劍平指出。

　　近兩年，國家出臺了大量鼓勵科技創新的政策，給高科技企業和科技創新型企業財政、金融上的支持。各地也都建立了新興產業的扶持基金，支持“大眾創業、萬眾創新”的一系列政策措施正在各地落地生根。從工商總局登記注冊的新企業來看，與“互聯網+”和現代服務業相關的代表著未來產業發展方向的新企業在大量誕生。“新生企業量要比傳統企業注銷的量大得多。在新舊動力轉換的過程中，新動力的培育進展還是不錯的。正是由于我們有新動力增長的支撐，經濟增長雖然有下行的壓力，但減速不失勢。”范劍平說。

　　“經濟增長速度比過去稍微低一點，但是換來的藍天白云更多了。”范劍平告訴記者，進入經濟新常態以后，經濟增長質量的提高還有一個很明顯的體現是環境的改善。2011—2014年，單位國內生產總值能耗累計下降13.4%；2015年上半年，同比下降5.9%。

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