解讀中英關系發展的“黃金時代”

　　今年年初，英國首相卡梅倫在慶祝中國農歷新年的賀詞中提到，2015年中英關系將迎來“黃金時代”。此次中國國家主席習近平對英國進行的國事訪問，將為這一“黃金時代”拉開序幕。

　　中英關系發展進入“黃金時代”，是歷史和現實因素的合力推動，可謂水到渠成。1

　　第一，從歷史上來看，自1972年中英關系實現正常化以來，雙方關系發展一直平穩順利。2004年，中英關系從“全面伙伴關系”提升為“全面戰略伙伴關系”。2雖然經歷了2012年的一些波折，但總體上發展穩定。尤其是2014年之后，在頂層設計的戰略指引下，中英關系逐漸駛入快車道。

　　第二，回到現實中來看，雙方具有推動中英關系向前發展的強烈的政治意愿和堅實的基礎，一致認為建立更為緊密的中英關系不僅符合兩國的利益，也有利于世界的和平與繁榮發展。

　　英國前首相布萊爾在接受記者采訪中強調：英中關系的重要性已經贏得英國朝野的一致認同。“我在擔任首相期間加強了與中國的伙伴關系，現任首相卡梅倫正在進一步加強與中國的關系，這說明英國政界不同政治派別在發展對華關系上擁有共識，都認為英中關系非常重要。”3事實上，這種共識在英國經歷全球金融危機和歐洲主權債務危機的沖擊后進一步加深。因為危機過后，振興經濟成為英國政府的首要目標。在此背景下，發展與新興經濟體特別是與中國的關系，利用中國的市場和投資促進本國的經濟復蘇與增長，自然成為英國外交的新重點。4

　　而中國政府一向重視中英關系，近年來不斷表示要進一步推進雙邊關系，使中英關系成為“國際合作新典范”。5習近平主席在不同場合論述了發展中英關系的重要性。2013年，他在會見英國首相卡梅倫時就指出：中英都是世界主要經濟體，也都是聯合國安理會常任理事國。兩國關系不僅關系到各自發展，也具有重要全球影響。6

　　目前，無論是政治互信、經貿合作還是人文交流，中英雙方都擁有緊密合作的堅實基礎和發展空間。在制度層面上，中英已建立了總理年度會晤、戰略對話、經濟財金對話、高級別人文交流等一系列高層對話機制，就重大事務保持密切、及時和充分的溝通，確保雙邊關系穩健發展。英國不僅是申請加入亞洲基礎設施投資銀行的首個西方大國，也是第一個發行人民幣主權債券、成立中國在亞洲地區以外的首個人民幣清算中心的發達國家。7對于英國而言，“中國崛起不是威脅，而是機遇”。8英國財政大臣奧斯本在訪華時指出，英國必須成為中國“在西方的最好的貿易伙伴”。10月19日-23日，中國國家主席習近平在倫敦等地將受到英國女王伊麗莎白二世和首相卡梅倫“高規格”的熱烈歡迎，都反映了英國對于發展對華關系的熱情和期待。在經濟層面上，中英經貿合作正在快速增長、經濟互補性加大。英國現已成為中國在歐盟內的第二大貿易伙伴，也是在歐洲投資最快的國家。而中國是英國在歐盟外的第二大貿易伙伴。隨著中國經濟增長模式從投資導向向消費拉動轉型，英國在金融等服務業中擁有的優勢正在對中國產生越來越大的吸引力；而中國在核電、基礎設施上擁有較為豐厚的資金、技術和經驗，又是英國極力爭取的資源。因此，中英雙方在經濟上具有很大的互補空間。

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　　與此同時，中英的文化交流和教育合作也越來越活躍。英國已成為接受中國留學生和建立孔子學院最多的歐盟國家，分別達到了15萬人和20余所。9在今年的中英文化交流年中，兩國輪流成功舉辦了文化季；并且在科技領域建立了高水平的合作機制；在體育和青年交流等領域的交往也越來越密切；值得一提的是，創意文化產業等創新合作也將成為中英合作的新亮點。

　　習近平主席10月訪問英國，是時隔十年后中國國家元首對英國進行的國事訪問，它所開啟的“黃金時代”不僅意味著中英之間形成更高層次和更寬領域的合作，而且是中英領導人著眼于中長期的對雙邊關系的戰略新定位和務實新合作的謀劃。從未來發展來看，中英關系邁入“黃金時代”也將為中歐關系增加新的活力。（宋曉敏中國社會科學院歐洲研究所副研究員）

　　注釋：

　　1“劉曉明：開創中英關系“黃金時代”水到渠成”，http://www.chinatoday.com.cn/chinese/society/zxzgr/201510/t20151014_800040288.html，2015年10月17日訪問。

　　2李靖堃：“解讀英國首份對華關系文件”，中國歐洲學會2009年廈門年會論文集。

　　3“英國前首相布萊爾：習主席來訪將進一步增進中英強有力的伙伴關系”，http://world.huanqiu.com/hot/2015-10/7769090.html，2015年10月17日訪問。

　　4馮仲平：“轉型中的英國外交”，《歐洲研究》2015年第4期。

　　5“開啟中英關系新篇章樹立國際合作新典范”，http://cpc.people.com.cn/n/2015/1014/c64387-27696252.html，2015年10月17日訪問。

　　6“習近平眼中的中英關系”，《環球時報》2015年10月17日。

　　7“開啟中英關系新篇章　樹立國際合作新典范”。

　　9開啟中英關系“黃金時代”，http://intl.ce.cn/qqss/201510/14/t20151014_6702612.shtml，2015年10月17日訪問。