21部門齊心協(xié)力 聯(lián)合懲戒稅收失信行為

　　2014年底，國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委、中央文明辦等21部門共同簽署了《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》，對進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人開展18項聯(lián)合懲戒措施。截至目前，全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)共公布稅收違法“黑名單”922件，全部推送給國家發(fā)改委、中央文明辦、最高人民法院、公安部、財政部等20家聯(lián)合懲戒合作單位。

　　時隔數(shù)月，各單位通力協(xié)作，采取積極措施并取得明顯實效：

　　全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將922戶稅收違法“黑名單”當(dāng)事人全部評定為D級納稅信用等級，嚴(yán)格采取限量供應(yīng)發(fā)票、縮短納稅評估周期、提高監(jiān)督檢查頻次等從嚴(yán)管理措施;國家網(wǎng)信辦協(xié)調(diào)主要新聞網(wǎng)站對稅收違法“黑名單”案件信息予以公布；公安部所屬邊檢機(jī)關(guān)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理阻止欠稅人出境邊控443人次；全國總工會在評選表彰全國勞模及全國五一勞動獎狀、獎?wù)潞腿珖と讼蠕h號時，把被推薦人是否存在稅收違法行為作為首要審查程序和一票否決條件，今年五一全國勞模評選時，因稅收違法行為撤換了一名列入稅收違法“黑名單”的企業(yè)負(fù)責(zé)人；征信部門將稅收違法“黑名單”當(dāng)事人信息納入征信系統(tǒng)，供金融機(jī)構(gòu)等單位在融資授信時參考使用；工商部門將稅收違法“黑名單”當(dāng)事人信息納入企業(yè)信用公示系統(tǒng)，讓失信者接受社會監(jiān)督，并使當(dāng)事人在企業(yè)任職中受到相應(yīng)限制；海關(guān)總署對36家已在海關(guān)注冊的稅收違法“黑名單”企業(yè)進(jìn)行實地核查，由風(fēng)險管理部門布控、實施高比例查驗。

　　財政部、商務(wù)部、保監(jiān)會、證監(jiān)會、交通運輸部、食藥監(jiān)局、中國鐵路總公司等部門也將稅收違法“黑名單”信息，納入到“商務(wù)信用信息交換共享平臺”、“中國政府采購信息網(wǎng)”等內(nèi)部信用信息管理系統(tǒng)，對稅收違法“黑名單”企業(yè)有涉及本部門所管理經(jīng)營活動的，分別采取加大檢查頻次、加重處罰力度、限制其準(zhǔn)入資格等懲戒措施。國家信息中心也將建立統(tǒng)一的聯(lián)合懲戒黑名單數(shù)據(jù)庫，為部門之間黑名單信息共享和交換提供服務(wù)。

　　21部門聯(lián)手對稅收違法“黑名單”當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施，真正使稅收失信當(dāng)事人“一處失信、處處受限”，有助于提高納稅人依法納稅意識和構(gòu)建社會誠信體系。下一步，全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)向有關(guān)部門提供稅收違法“黑名單”，提高信息共享和交換的效率，共同促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

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