中央巡視風暴刮向金融系統 “一行三會”等將體檢

????中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山23日出席中央巡視工作動員部署會議并講話。（中央紀委監察部網站祖曉冬 攝）

　　今年中央第三輪巡視即將展開。此輪巡視風暴將重點刮向金融系統，在31家被巡視單位中，金融機構占據21席，其中包括被稱為“一行三會”的央行、銀監會、保監會、證監會，還有“內地兩大證券交易所”上交所、深交所，以及包括中農工建交五大國有銀行在內的14家中管金融企業等。經此輪巡視后，中央將實現對15家中管金融企業巡視全覆蓋。

　　巡視啥？

　　——31家單位再創紀錄，將實現中管金融企業全覆蓋

　　23日召開的中央巡視工作動員部署會議透露，經中央批準，2015年中央第三輪巡視將對31家單位黨組織進行專項巡視。這是十八大以來8輪中央巡視中被巡視對象數量最多的一次，此前最多為26家。

　　在此輪巡視之前，十八大以來，中央巡視組已開展7輪巡視，共巡視118個地方、部門和單位，實現對31個省區市和新疆生產建設兵團、55家中管國有重要骨干企業全覆蓋，并對16個中央部門、12個事業單位、1家中管金融企業和2個中管高校進行了巡視。

　　今年年初，中央決定年內完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋。

　　中新網記者注意到，在此輪巡視中，中管金融企業多達14家，分別為中國投資有限責任公司、國家開發銀行股份有限公司、中國中信集團有限公司、中國光大集團股份公司、中國農業發展銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國人壽保險(集團)公司，中國人民保險集團股份有限公司、中國太平保險集團有限責任公司、中國出口信用保險公司。

　　算上2013年已接受中央巡視的中國進出口銀行，此輪巡視后，中央將實現對15家中管金融企業巡視全覆蓋。

　　除了14家中管金融企業外，參與此輪巡視的中管金融機構還有被稱為“一行三會”的中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會，“內地兩大證券交易所”上海證券交易所、深圳證券交易所，以及國家外匯管理局。

??? 中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山23日出席中央巡視工作動員部署會議并講話。（中央紀委監察部網站 祖曉冬攝）

　　為啥巡？

　　——銀行、證監等系統風波不斷

　　在報道此次動員部署會議時，一些媒體采用了“巡視重點指向金融機構”的標題。確如其言，參與此輪巡視的31家單位中，金融機構占據21席。

　　外界分析，除了兌現“今年完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋”的承諾之外，金融系統本身存在的問題也是一大原因。

　　就銀行系統而言，今年以來風波不斷，譬如，民生銀行原行長毛曉峰被帶走，華夏銀行副行長王耀庭因違紀問題被立案，等等。

　　在中央紀委監察部網站上，今年以來銀行系統已有多人被查，僅寧夏回族自治區黃河農村商業銀行就有兩人，即原副行長、黨委委員鄭新平和賀立仁，還有黑龍江省龍江銀行副行長王貴彬(副廳級)，以及大連銀行黨委委員、行長王勁平等。

　　與銀行系統相比，證券系統的風波更大。其中最受關注的當屬時任中國證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀被查。這是十八大以來中國證券監管系統打落的最高級別官員，也是迄今國內惟一執掌過內地兩大證券交易所帥印的人物。

　　根據中紀委發布的消息，除了張育軍，證監會被查的官員還包括投資者保護局原局長李量、發行監管部處長李志玲等。

　　今年下半年以來，涉及證券系統違法違紀問題的事件頻頻成為輿論熱點，包括7月初，公安部副部長孟慶豐帶隊到證監會，會同證監會排查近期惡意賣空股票與股指的線索等。據8月25的消息，中國證監會工作人員劉某及離職人員歐陽某涉嫌內幕交易、偽造公文印章，被公安機關要求協助調查。

　　咋巡視？

　　——是政治巡視不是業務巡視，首次給出具體分類指導

　　除了21家金融機構，參與此輪巡視的還有教育部、國務院三峽工程建設委員會辦公室、國務院南水北調工程建設委員會辦公室、國家統計局、中國氣象局、國家林業局、中央黨史研究室、中國社會科學院、共青團中央、中國文學藝術界聯合會等10家單位。

　　面對數量龐大、構成復雜的31家單位，中央巡視組該如何展開工作？在23日的巡視工作動員部署會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山給出了答案。

　　王岐山出席并講話的這次會議明確，“巡視是對黨組織和黨員領導干部的巡視，是政治巡視不是業務巡視。”

　　中新網記者注意到，此次會議首次對巡視工作給出具體分類指導：巡視中央部委黨組織，要檢查是不是把全面從嚴治黨主體責任牢記于心，落實在工作中；巡視文學藝術界黨組織，就要以習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話為遵循，看看是否堅持了黨對文藝工作的領導；巡視金融監管機構和金融企業黨組織，就要監督是否貫徹了中央經濟工作和金融工作方針；而巡視群眾團體黨組織，就要檢查是否落實了中央黨的群團工作會議精神。

　　這也是巡視工作條例等一系列黨內法規制度修訂后的首次中央巡視。王岐山出席的這次會議對此指出，有了制度就要執行，決不能只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。

　　這次會議還對巡視干部提出具體要求，其中包括“要踐行忠誠干凈擔當，堅持原則、敢于碰硬”，以及“要高標準、嚴要求，嚴格執行請示報告和回避制度，嚴禁跑風漏氣、打探消息”等。

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