海南將全面實施城鄉居民大病保險 群眾看病有保障

　　10月23日下午，海南省依法維護醫療秩序構建和諧醫患關系工作會議在海口召開。海南省委常委、政法委書記陳志榮出席會議并講話。記者從會上獲悉，2015年上半年全省發生醫鬧案件14起，同比減少50%。海南將繼續健全全民醫保體系，全面實施城鄉居民大病保險，加強重特大疾病醫療救助和疾病應急救助，推動相關制度間銜接，織密筑牢群眾看病就醫的保障網。

　　會上，海南省委常委、政法委書記陳志榮發表了講話。他指出，黨和國家高度重視醫患關系，醫患關系處理的好壞，關系到社會治安問題以及社會的和諧穩定。此次會議的目的在于，貫徹落實全國依法維護醫療秩序，構建和諧醫患關系的工作會議精神，維護醫療秩序，打擊涉醫違法犯罪的專項行動，交流經驗，推動海南省“平安醫院”的創建，構建海南省和諧的醫患關系。

　　據海南省衛計委統計，2011-2014年，海南省發生醫療糾紛1956起。其中經醫調委調結1435起，調解結案率92.49%；走司法程序188起，其中調解轉訴訟醫療糾紛97起，直接訴訟醫療糾紛91起，已結訴訟醫療糾紛57起。2011-2014年，發生醫鬧案件137起，醫鬧案件主要集中在海口、儋州、三亞、萬寧這四個市縣，其中海口的醫鬧案件最多，占44%。二級醫療機構醫鬧案件67起，占48.91%；三級醫療機構醫鬧47起，占34.31%。全省公共機關加大維護醫療秩序力度，擾亂醫療機構秩序下降明顯。2014年，全省發生醫療糾紛608起，公安部門出警協調952人次，刑事拘留10人，有效震懾醫鬧人員。2014年上半年全省發生醫鬧案件21起，2015年上半年全省發生醫鬧案件14起，同比減少50%。

　　就依法維護醫療秩序構建和諧醫患關系，海南省衛計委將推進“六位一體”平臺建設，即在海南省醫調委設置醫療糾紛第三方調解服務窗口、醫療糾紛行政調解服務窗口、醫療糾紛法律訴訟服務窗口、醫療糾紛事故鑒定服務窗口、醫療損害過錯鑒定服務窗口、醫療糾紛訴訟救助服務窗口。

　　堅持依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為，近期海南省公安廳和衛計委聯合出臺《海南省依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序警醫聯動處置辦法》為規范、快速、有效依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為提供了法治依據。

　　研究出臺《海南省醫療糾紛預防與處置條例》，用法治思維化解醫療糾紛，把《海南省醫療糾紛預防與處置暫行規定》上升為《海南省醫療糾紛預防與處置條例》，納入地方法規建設；深入實施“進一步改善醫療服務行動計劃”，通過改善壞境、優化流程、提升質量、保障安全、促進溝通、建立機制、強化科技支撐等措施真正解決問題，并根據群眾反饋和社會評價不斷加以改進。

　　進一步深化醫藥衛生體制改革，繼續健全全民醫保體系，全面實施城鄉居民大病保險，加強重特大疾病醫療救助和疾病應急救助，推動相關制度間銜接，織密筑牢群眾看病就醫的保障網。

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