13名農民赴俄種菜被扣押 外出淘金警惕“黑中介”

　　為圓自己的出國淘金夢，近年來不少打工者通過對外勞務中介出國打工賺錢。根據商務部的統計，今年1～6月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員26.4萬人，較去年同期增加0.9萬人，同比增長3.5%。但大量無資質企業和非法中介機構、個人，未經許可，擅自組織外派勞務，卻引發了很多問題。很多務工者缺少出入境法律知識，對國家的相關簽證制度與相關政策也知之甚少，引發了不少矛盾或糾紛。

　　今年年初，河南洛陽市嵩縣舊縣鎮童子莊村的部分村民到俄羅斯打工種菜，合同到期后，老板不僅不給他們發工資，還要他們交6萬元“賠償金”，不交錢就押著護照不放人。13人滯留當地至今不能回國。這些滯留的農民打電話向國內的家人求救，事情才得以被揭露。究竟他們在俄羅斯遭遇了什么？這些務工者何時才能順利回國呢？

　　10月19日，童子莊村村民孟良(化名)接到遠在俄羅斯務工的父親的電話。父親讓他馬上湊6萬多塊錢打過去，否則就無法回國，甚至還有生命危險。

　　與此同時，包括童子莊村及附近村莊的多戶村民，都接到了遠在俄羅斯親人的要錢電話。他們差不多都是在今年年初，經人介紹到俄羅斯務工種菜。可是合同到期后，有13名農民仍被滯留在當地，無法回國。孟良說，去年年底，洛陽市伊川縣的凌某來到村里稱，可以介紹村民到俄羅斯務工種菜。凌某背后有沒有合法的勞務中介，是否具備相關資質，孟良現在都說不清楚。

　　孟良說：“凌某就相當于一個個人中介，當時我們都沒有想到會這樣。嵩縣是全國的貧困縣之一，而童子莊還是在山區，交通閉塞，條件差，非常貧困。中介表示到俄羅斯務工種菜，每人每個月可以拿5000多工資，包吃住，不辛苦，還有人指導。因此村子里包括他父親在內的不少人，都動了心。”

　　今年年初，孟良的父親等一行13人，與哈爾濱雙城市一呂姓老板簽了合同后，到距離俄羅斯葉卡捷琳堡市200公里的地方種菜。父親剛到俄羅斯時給家里打過一次電話。但是后來，老板就以人身安全為由，將他們護照全部收走。孟良說，在那兒工作最少每天要工作17、18個小時，有時候甚至沒有休息時間，工作量非常大，人身自由還受到控制。

　　今年9月份合同到期，老板不讓他們回國。呂姓老板接受大河報記者采訪時表示，有些務工者種菜不按照技術要求操作，并且沒完成規定的種植任務，使其蒙受損失。因此，不僅沒有工資，每個打工者家屬還須向他賠償6萬元左右，賠償到賬后其家人才可回國。

　　無奈之下，國內的家屬們選擇尋求當地領事館以及俄羅斯中國志愿者聯盟的幫助。志愿者聯盟負責人許文騰透露，他們尋找村民的過程并不順利，通過幾天搜索才鎖定其位置。

　　許文騰說：“在接人的過程中，種菜的大棚里面有幾個看管的工人，是東北人，不給開門，然后開了門就拿著大棒子威脅我們。一般解救過程中我們從來不和對方發生暴力沖突，沒有辦法的情況下我們就報了警。”

　　據了解，當天警方把其中12人帶回警局進行調查。許文騰告訴記者，在俄羅斯的志愿者今年已經幫助200多個類似的務工者回國。以他的判斷，這次被滯留的十幾名務工者肯定屬于非法務工。而且因為他們去的時候拿的簽證是一種商務考察簽證，根本就不是工作簽證。什么都沒有。中介也是非法的，

　　中國駐俄羅斯葉卡捷琳堡總領事館負責人稱，這十幾名被滯留的務工者，的確和老板有糾紛，他們屬于非法務工。領事館工作人員表示，因為這些人的護照被老板收走了，而他們本身是屬于違法務工，就得按照俄羅斯法律，經過法院判決，遣送出境。因為是非法務工么，沒有正式的勞務手續。

　　葉卡捷琳堡總領館告訴記者，目前這12人已經開始辦理回國手續，最快下周一就可以回家。他們和老板之間的糾紛，雙方各執一詞。這樣的話先讓他們回國，回國之后可以通過司法途徑解決問題。

　　但是葉卡捷琳堡總領事館負責人也表示，涉及到非法務工的情況，不論是務工者還是雇主，維權起來都很困難。因為不論是雇主還是務工者，他們本身可能都有過錯，他們拿旅游簽證或者商務簽證就外出務工了，本身就是非法的，這里面勞資關系很復雜。在一些勞務輸出大省，務工人員不走正規的輸出手續，發生糾紛以后就不太好處理。

　　根據我國《辦理勞務人員出國手續的辦法》相關規定，對外勞務合作經營公司是指經商務部許可并持有對外經濟合作經營資格證書的企業。判斷承辦出國勞務的公司及其工作人員是否合法，要審查其“三證一照”，即《對外勞務合作經營資格證書》、《境外就業中介經營許可證》、《職業介紹許可證》以及營業執照。因此領事館工作人員提醒出境務工者，“打洋工”須謹慎，不能因追求“馬上有錢”落入“黑中介”陷阱，要走正規勞務輸出渠道。

　　領事館提醒，對于外出務工者，一定要選擇商務部確定的有外派勞務資質的大型公司。國內的一些非法中介往往進行一些口頭承諾，有時候簽合同，合同也不是很規范。有時候可能合同都沒有。建議大家走正規的勞務輸出手續，出國務工的一些輸出大省的相關部門，要加大宣傳力度，綜合治理。

　　近年來我國的出國勞務主要就三種組織形式：一是國家政府部門有計劃有組織地根據與外國政府簽訂的協議安排出國勞務；二是有關公司、企業等根據與外國公司或企業簽訂的勞務合同派遣出國勞務；三是具備出國勞務條件的個人通過國外的親友等聯系的出國勞務。如果要出國務工，您一定要仔細甄別相關的資質，走正規通道，一旦出現問題，也能保證自己正當維權。

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