海南絲路行采訪團走進牡丹江 以新思路"串起"陸海新絲路

　　她風光旖旎、景色天成，中國雪鄉、雪堡、鏡泊湖等風景優美之地令人神往；她積淀厚重，擁有渤海古國、寧古塔、林海雪原、八女投江、威虎山等歷史人文景點，她叫牡丹江。

　　如今說起牡丹江，人們談論更多的是一條條鐵路和公路的貫通，一座座境外園區、合作區的建起，一個個物流中心、優勢產業的打造……借“一帶一路”、“中蒙俄經濟走廊”和“龍江絲路帶”的東風，牡丹江主動作為、精準切入，構筑全國對外開放的產業集聚區、市場集散地、改革先行區、合作示范區。

　　牡丹江利用符拉迪沃斯托克等俄羅斯城市，打造“中俄中”、“中外外”等陸海聯運模式，連接起陸上和海上絲綢之路。今天，海南絲路行采訪團走進牡丹江，了解她如何用新思路繁榮當地經濟和社會。

　　筑立體交通網與俄互聯互通

　　牡丹江是東北亞陸海聯運大通道和歐亞大陸橋重要節點，是我國東北地區借港出海的重要通道，面向東北亞開放的重要門戶。目前，牡丹江境內有綏芬河鐵路、公路、東寧公路、牡丹江航空港4個國家一類口岸，年過貨能力1200萬噸，過客能力250多萬人次。但牡丹江沒有停止建設，鐵路、公路、航空交織的立體交通網逐步完善。

　　年底喜事多，牡丹江也一樣。“總投資106.2億元的牡綏鐵路擴能改造已進入收尾階段，年底通車。”說起即將開通的高鐵，牡丹江市高鐵建設指揮部郭曉林臉上掛滿笑容：“屆時，牡丹江至綏芬河將由現在的4小時縮短至40分鐘左右。”不僅是牡綏鐵路，如今的牡丹江要打造哈牡、牡綏間“一小時交通圈”。“總投資356.1億元的哈牡客專項目，已于去年開建，計劃2019年開通。從牡丹江到哈爾濱1個多小時就能到。”哈牡客專項目部負責人向楊磊介紹。

　　“我市已開始謀劃牡丹江到海參崴跨境高速鐵路等項目建設。”牡丹江市委宣傳部副部長唐國東表示，牡丹江集中力量推進“573111”重點工程：5條鐵路、7條公路、3座橋梁、1個火車站、1個機場、1個水庫。推進牡海城際路、城市東出口改造和鶴大公路樺林至鐵嶺河段等7條公路建設；推進牡丹江海浪機場遷建的選址等工作。

　　牡丹江正以自己的步伐，打通與國內外主要經濟區的立體交通網。交通的便利，促進了牡丹江和俄羅斯的互聯互通。牡丹江與俄羅斯特在旅游、會展、合作辦學、醫療服務、文體交流、媒體合作等諸多方面進行深入合作，與烏蘇里斯克市等建立友好城市關系，健全完善與海參等城市的市長會晤機制。

　　政府層面的深入交流，促進了牡丹江與俄地方間人文合作的不斷發展。通過俄羅斯媒體“牡丹江行”活動，提升了牡丹江在俄羅斯的影響力。借助中俄博覽會等大型展會平臺，牡丹江與俄羅斯遠東地區地方政府、企業進一步加深人文情感交流。

　　完善物流平臺實現便利通關

　　沒有好的物流平臺，立體交通網會形同虛設。近年來，牡丹江搶抓機遇，建設了“七大物流園區”：哈牡綏東國際物流園區、牡達農副產品國際物流園區、牡丹江華晟國運物流中心、綏芬河綜合保稅區物流園區、綏穆大連物流鐵路專用線新建工程、海林國際物流基地、寧安源豐對俄果蔬國際物流園區。

　　10月28日，一輛輛貨車正在寧安源豐對俄果蔬國際物流園區裝載著果蔬，送往俄羅斯人的市場和餐桌。倉庫經理關紅印說，園區發貨的果蔬既有牡丹江生產的，也有從全國各地調運的。園區經理李連玉說，該園區是黑龍江最大的果菜出口基地，可提供一站式報關報檢和檢驗檢疫服務。“該園區從源頭上把關，貨物先入保鮮庫、再抽檢，成為國家級出口食品農產品質量安全示范區。”牡丹江出境檢驗檢疫司寧安辦事處科長趙旭東說：“園區檢驗檢疫按照俄國標準，果蔬檢驗檢疫共計63項。

　　“我們國家檢驗后，到俄羅斯不用再驗。”牡丹江市委外宣辦主任鞠晨表示，園區還實現“屬地申報、屬地驗放”便利通關，果蔬產品到俄羅斯餐桌的中間環節減少了一半。據了解，“一帶一路”倡議提出后，園區出口果蔬數量增加：從2011年至2015年，年出口貨物金額遞增20%。

　　不僅寧安源豐對俄果蔬園區辦得風生水起，牡丹江華晟國運內陸保稅港也已實現7萬箱標準集裝箱吞吐能力，是黑龍江省第一家投入使用的、規模最大的保稅港。“進口北美、俄羅斯木材，向越南中東、北美、歐洲、韓國等地出口家具、板材，實現‘重進重出’。”華晟公司董事曾建平表示。華晟國運物流中心探索了“中俄中”跨境陸海聯運模式，緩解了俄羅斯和黑龍江資源性產品南運和南方產品北上的運輸矛盾，降低了物流成本，2014年完成吞吐進口標準集裝箱量13350箱、23萬噸貨物。

　　境內外園區互動互補產業體系

　　立體交通網建起來，物流平臺不斷完善，牡丹江并沒因此停歇。“牡丹江建設了以中俄科技信息產業園為代表的8個境內園區，俄、法、日、美、韓、烏等國家和地區的企業相繼落戶。”牡丹江市發改委副主任馬德華表示，同時在俄羅斯建設7個境外園區。

　　北新房屋，是國內唯一實現材料房屋、設計生產施工一體化的新型房屋公司，坐落在中俄科技信息產業園。“目前，公司已經建設北京、成都、牡丹江、連云港、定安5個基地。計劃先從國內市場開始，逐步將新型房屋建設打入俄國市場。”副總經理闕祚堅表示，公司在定安也有基地，除建設施工速度快，還具有防海風腐蝕的特點。

　　在江南開發區中俄產業合作孵化基地，記者見到了為中俄兩國商家和個人提供報關報檢服務、航空跨境物流服務、跨境收支結算的捕鹿網。據工作人員李昌華介紹，商家網站免費開店注冊后，可從全國各地發貨至牡丹江，再由奧捕鹿奇公司進行航空跨境物流，發往俄羅斯海參崴，最后中轉至俄羅斯全境。俄羅斯買家下單的同時我方已在俄羅斯境內收到貨款，在俄羅斯買家確認收貨后我方立即將貨款結算成人民幣支付給中國賣家，且對于銷售業績好的賣家提供流動資金預付服務，可以完全避免結算風險和匯率風險。截至目前，牡丹江市7個在俄境外園區已累計完成投資40億元，入駐企業80余戶。牡丹江市委新聞中心副主任張樹永說：“跨境連鎖加工企業達115家，形成了境內外園區優勢互補、聯動發展的格局。”

　　交通網的完善、物流平臺繁忙、境內外園區火爆……牡丹江一步步主動作為，接連起陸海絲綢之路，讓物資像在國內一樣便捷地進入俄羅斯，并在弗拉迪或斯托克等港口滿載夢想駛向遠方。（特派記者 羅津丁寧）