中消協曝光電視購物亂象多 宣傳廣告超九成違規

　　昨日上午，中消協在京發布《電視購物服務測評報告》。報告顯示電視購物領域亂象多：104款電視購物樣品在七天無理由退貨體驗中，超四成樣品遭遇退貨難；120條電視購物宣傳信息中，九成多涉嫌違規宣傳；送檢樣品118款，超一成樣品的部分指標不符合國家相關標準。

　　據中消協商品服務監督部副主任皮小林介紹，當前我國電視購物主要針對二三線城市和農村地區，其主要客戶是老年群體。今年上半年，全國消協組織共受理電視購物投訴646件，老年消費者合法權益受到損害情況較為突出。

　　為此，中國消費者協會于今年7-10月組織開展了電視購物服務測評活動。工作人員以普通消費者身份，對33家衛視購物欄目和12家專業購物頻道的電視購物商品進行樣品購買和信息采集，就售后服務等進行了體驗、測試和評價，并于11月2日發布了《電視購物服務測評報告》，曝出了當前我國電視購物行業存在商品質量低劣、售后服務體驗不佳和宣傳信息普遍違規等問題。

部分電視購物七日無理由退貨情況。 圖片信息來源：中國消費者協會

　　售后服務體驗不佳：104款樣品 47款遭遇退貨難

　　記者了解到，《廣告法》有明確規定，經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由。

　　此次活動共對104款樣品(含衛視購物欄目58款、專業購物頻道46款)進行了退貨服務體驗。體驗結果顯示，衛視購物欄目有43款未成功退貨，專業購物頻道有4款未成功退貨。據悉，多數衛視購物欄目購物流程繁瑣，沒有明確專門售后服務電話，違規拒絕退貨問題多。

　　測評結果還顯示，衛視購物欄目購物發票和購物單據缺失嚴重，服務程序繁瑣。58款衛視購物欄目樣品中，有50款樣品沒有提供購物發票，33款沒有提供購物清單、發貨單或收據等購物單據。皮小林指出，缺乏購物發票、購物單據等購物憑證，一方面增加了消費者退貨難度，另一方面一旦產品出現質量問題或合法權益受到損害，不利于消費者依法維權。

　　律師建議消費者，在購物之前了解好商品和商家的真實情況以及退換貨的規定，同時索要發票，保留好與商家交涉的證據，如快遞單和電話錄音等，方便日后維權。

　　此外，皮小林表示電視購物消費者的個人信息保護存在隱憂，“本次調查中，工作人員購買保健食品樣品后，不斷接到以電話或者短信方式進行同類產品或第二個療程的推銷，消費者明確拒絕后，仍然受到騷擾。”

部分電視購物樣品的部分指標測試情況。 圖片信息來源：中國消費者協會

　　產品質量堪憂：118款樣品 17款不合格

　　此次測試主要針對保健食品、保健用品、化妝品、服裝家紡、家用電器、鍋具(非電器類)、珠寶、凈化產品(非電器類)、助聽器等類型中的中低價位產品進行了樣品采購，并委托專業實驗室對樣品進行測試。本次調查共測試了118款樣品，有17款樣品的部分指標不符合國家相關標準。

　　皮小林介紹，部分樣品衛生指標不符合國家相關標準，如“御金方茶”(吉林衛視)樣品的重金屬鉛超標，微生物指標霉菌和酵母超標；有的樣品安全指標有問題，如“東菱微電腦多功能面包機”(三佳購物)樣品的輸入功率和電流不符合國家相關標準；有的樣品功能指標不符合國家相關標準，如“艾笛生助聽器”(青海衛視)樣品的滿檔聲增益、等效輸入噪聲級不符合國家相關標準。

　　還有的產品標示或代號缺失，如“四大名著金幣”(黑龍江衛視)樣品沒有廠家代號、材料名稱、純度印記。此外，還有一些樣品相關證件過期或不符，如“邦瑞特防脫育發膏”(貴州衛視)樣品批件過期等。

部分電視購物宣傳信息評價情況。 圖片信息來源：中國消費者協會

　　虛假宣傳多：120條電視廣告信息 111條違規

　　中消協對電視購物的宣傳信息進行收集錄制并送給專家進行評審。被評價的120條電視購物宣傳信息中，有111條不同程度存在涉嫌違反相關法律規定和指導性文件的問題。

　　其中，比較常見的有違規介紹藥品、性保健用品和豐胸、減肥產品；使用極端化、絕對化語言；叫賣式夸張語調宣傳商品；未標明藥品廣告批準文號；保健食品、化妝品廣告使用醫療用語或者易與藥品混淆的用語；以新聞報道、百姓故事或科普宣傳形式發布宣傳信息等。

　　建議：加強跨部門監管合作 獎勵消費者有理投訴

　　根據測評中發現的問題，中消協副秘書長栗元廣建議，有關部門應當切實加強電視購物行業監管，抓緊構建電視購物行業監管協作機制；建立問題可追溯機制，盡快落實電視購物行業經營者實名制；廣大媒體要強化電視購物宣傳信息的自我審查，努力塑造客觀公正權威的媒體形象；消費者要強化電視購物風險防范意識，依法主動維護自身的合法權益。

　　此外，會上有律師強調，一方面，我國廣告的監管是多部門的，比如食藥監局、廣電總局、工商總局等等，實際上都在進行監管，但是依然存在一些不盡如人意的地方，應該建立跨部門的廣告監管協助機制；另一方面，應該建立消費者有理投訴獎勵機制，鼓勵消費者在遭遇侵權時勇敢站出來，提供更多維權以及監管線索。

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