深刻變革中國(guó)發(fā)展全局的新理念

　　黨的十八屆五中全會(huì)的公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。”

　　黨的十八屆五中全會(huì)的公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。”五中全會(huì)第一次闡明了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，并強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的深刻變革。為什么說(shuō)是關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局深刻變革的發(fā)展理念？

　　第一，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是一種全面的發(fā)展觀。它是體現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求的發(fā)展觀。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)在發(fā)展理念上就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。無(wú)論是全面建成小康社會(huì)，還是全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，都要求我們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。這一發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀在當(dāng)代中國(guó)的科學(xué)運(yùn)用，是馬克思主義科學(xué)發(fā)展觀的豐富和發(fā)展，是解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展難題過(guò)程中產(chǎn)生的重大理論成果，是對(duì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握和運(yùn)用。全面發(fā)展觀也是對(duì)人類發(fā)展歷史的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)借鑒，也更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

　　第二，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是一個(gè)整體的發(fā)展理念。這五大理念形成了一個(gè)系統(tǒng)的整體。①創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)展的核心，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。②協(xié)調(diào)發(fā)展是發(fā)展的基本要求，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家硬實(shí)力與軟實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展。③綠色發(fā)展是發(fā)展的基本特征，實(shí)施綠色發(fā)展要求促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，使生產(chǎn)綠色化、生活綠色化、環(huán)境綠色化、制度綠色化。④開放發(fā)展是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。⑤共享發(fā)展是發(fā)展的目的，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。這五大發(fā)展理念是一個(gè)整體，是相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。這樣一個(gè)整體的理念將共同推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。

　　第三，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念將根本改變中國(guó)發(fā)展方式。在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的引導(dǎo)下，中國(guó)會(huì)塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展，中國(guó)產(chǎn)業(yè)將從低端邁向中高端，國(guó)家走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、服務(wù)強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是一種有質(zhì)量的發(fā)展、有心的發(fā)展、有根的發(fā)展、有空間的發(fā)展、有情的發(fā)展。有質(zhì)量的發(fā)展意味著發(fā)展要以提高質(zhì)量和效益為核心，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提升，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、科技發(fā)展質(zhì)量、公共服務(wù)質(zhì)量、教育質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量顯著提高。有心的發(fā)展意味著發(fā)展的協(xié)調(diào)性會(huì)不斷加強(qiáng)，發(fā)展是在精心謀劃下的發(fā)展，是既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展。有根的發(fā)展意味著發(fā)展的綠色程度不斷提高，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不僅實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”，使發(fā)展深深植根于綠色大地上，而且要使勤儉節(jié)約的綠色生活方式根植于廣大群眾的生活中。有空間的發(fā)展意味著發(fā)展的開放性愈以提升，開放性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐不斷加快，要在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中尋找發(fā)展空間，要在積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品的供給中尋找發(fā)展空間，要在完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局中尋找發(fā)展空間，要在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中尋找發(fā)展空間，要在深化內(nèi)地與港澳、大陸與臺(tái)灣地區(qū)的合作中尋找發(fā)展空間。有情的發(fā)展意味著發(fā)展的成果越來(lái)越多地惠及民眾，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感；按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)；堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制，完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。

（中國(guó)社科院馬克思主義研究院研究員、博士生導(dǎo)師）

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