歐盟欲砸20億美元體面“遣返”非洲難民

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　　入歐及死亡難民數在上升

　　國際移民組織6日發布的數據顯示，盡管隨著冬天臨近氣候條件不斷惡化，但經地中海前往歐洲尋求庇護的難民和移民人數仍在迅速上升。

　　截至11月5日，這一數字已超過77萬人，比一周前增加6.8萬人。

　　國際移民組織發布的信息顯示，通過地中海前往歐洲的難民和移民大多仍選擇希臘和意大利登陸。截至11月5日，抵達這兩個國家的難民和移民數量分別為627527人和141501人。

　　在難民和移民人數增加的同時，經地中海前往歐洲大陸過程中的死亡人數也在增加。據國際移民組織的最新統計，今年以來已至少有3423人葬身海底，這一數字比去年全年的3149人還要多。

　　面對二戰以來最嚴重的難民潮，歐盟制定了一系列應對方案，其中包括成員國分攤難民配額、支援周邊國家控制難民流、擴容巴爾干地區和希臘的難民安置中心等，但目前落實這些措施的進展十分緩慢。

　　安置工作進展緩慢

　　據歐盟相關條例，難民應在他們最先入境的歐盟國家登記和申請難民庇護。鑒于歐盟安置工作的進展速度緩慢，大多難民在登陸歐洲后，會選擇沿西巴爾干線路前往德國和北歐國家。歐洲媒體稱，目前至少有25萬難民正在沿著這條線路遷徙，這導致巴爾干半島多國面臨大量難民涌入的問題。

　　歐盟上月末承諾幫助巴爾干半島國家處理難民潮，在難民行進路線上增設難民收容中心。但負責各個難民安置點和難民收容中心管理和運轉的兩家主要機構——歐盟邊境管理局和歐盟庇護支援辦公室長期存在人手短缺、設備不足的困難。隨著難民收容中心的一再擴容，亟需成員國派遣專業人員予以支持。

　　歐盟原本承諾由成員國向歐盟庇護支援辦公室提供374名專家，向歐盟邊境管理局派遣743名專業人員用于邊防守衛、安檢、盤查和翻譯，但除奧地利、德國和法國宣布派遣幾十名人員外，其余回復的成員國提供的人員數量多為個位數。

　　更加嚴重的是，由于匈牙利先后關閉了通往塞爾維亞和克羅地亞的邊界通道，大量難民滯留在塞爾維亞、克羅地亞和斯洛文尼亞。根據歐盟委員會的統計，三國共提出近50項難民安置物資需求，目前只有10個成員國伸出了援手，且援助物資數量和種類嚴重不足。

　　僅以過冬物品為例，三國提出共需1470頂過冬帳篷，現在僅僅得到了250頂援助；提出需要各類毛毯10.7萬張，近七成還沒有著落；提出需要400套取暖設備，迄今一套也還沒見到。難民收容中心急缺的醫療救護設備更是遲遲不能到位。

　　如果事態照此發展下去，也許歐盟委員會主席容克的警告即將變成現實。他曾說過：“人們很快就會看到有人在巴爾干冰冷的河水中悲慘地死去。”分析人士認為，歐洲已經入冬，任何人都不愿意看到人道主義危機的爆發，歐盟及各個成員國應切實肩負起責任，加快落實應對難民危機措施。

　　聲音

　　西方國家苦酒自嘗

　　眼下，歐洲國家正經歷著二戰以來最嚴重的難民潮。號稱本著人道主義精神接收難民也好、抱怨救助安置工作讓經濟雪上加霜也罷，歐洲國家談人道、“秀”苦難都無法掩蓋一個事實：這次的難民潮其實就是美國等西方國家自己釀下的苦酒。

　　意大利南部的西西里島是連通地中海、意大利和北非大陸的交通樞紐，是難民經由地中海進入歐洲大陸的首選落腳點。這里有歐洲最大的難民收容所“米內奧收容中心”。在這里連續5年擔任主管、見證過2萬多名難民來來去去的塞巴斯蒂亞諾·馬卡羅內日前向新華社記者感慨，難民“不都是自己要來歐洲的”。

　　馬卡羅內說，卡扎菲時代利比亞民眾工資高、福利好，那時候根本沒有利比亞人逃往歐洲。卡扎菲政權被推翻后，那里持續不斷的戰亂讓他們無法生存，才不得已冒死偷渡。同時，由于卡扎菲政權的倒臺，地區平衡被打破，一些恐怖主義勢力抬頭，恐怖分子還逼著一些人上船偷渡，用這樣的方式打擊歐洲。

　　事實上，極端組織“伊斯蘭國”等恐怖主義勢力猖獗蔓延，阿富汗塔利班卷土重來，這一切起源于美國等西方國家在這些地區攪起的渾水。

　　在羅馬“港口新堡”收容中心擔任翻譯的巴勒斯坦裔意大利人阿拉姆也認為，難民千里迢迢來到歐洲是“真的沒辦法”，5年前根本不會有敘利亞人想來歐洲，這次數百萬人涌入完全是因為戰爭，“眼看著家園被夷為平地，他們只能出逃”。

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