《條例》:“移、改、增”筑牢廉潔底線

　　廉潔紀(jì)律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則，是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。黨章還明確規(guī)定了黨的干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則；反對(duì)官僚主義，反對(duì)濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

　　習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講到腐敗的表現(xiàn)時(shí)指出，不正之風(fēng)也屬于腐敗范疇，比如，收受禮品、濫發(fā)獎(jiǎng)金，攤派商品、公費(fèi)旅游，江湖結(jié)義、投桃報(bào)李，購物卡、消費(fèi)券四處發(fā)送，等等。說到底，就是只要手中有點(diǎn)權(quán)，就要想方設(shè)法撈點(diǎn)好處。2013年6月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，指出黨員干部在廉潔方面存在的問題：“有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯(cuò)之后還要‘意思意思’。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡，在高檔會(huì)館里樂不思蜀，在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返。”

　　反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。廉潔紀(jì)律一直是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一，新修訂的《條例》中違反廉潔紀(jì)律的行為，主要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，在保留原《條例》廉潔自律專章的基礎(chǔ)上充實(shí)完善了廉潔紀(jì)律方面的規(guī)定，可以從三個(gè)方面對(duì)廉潔紀(jì)律進(jìn)行概括：一是“移”。將原《準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”中不涉法的屬于廉潔紀(jì)律要求的相關(guān)內(nèi)容納入新修訂的《條例》。比如，將原《準(zhǔn)則》中的權(quán)權(quán)交易，對(duì)親屬和身邊工作人員失管，離職或退（離）休后違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)，違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝等違紀(jì)條款納入新修訂的《條例》。二是“改”。主要對(duì)原《條例》中違反廉潔自律行為一章的內(nèi)容進(jìn)行修改完善。比如，完善了利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀利，本人的親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等，違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)等活動(dòng)，違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車等違紀(jì)條款。三是“增”。根據(jù)黨的十八大以來的新形勢(shì)新要求以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”的實(shí)踐成果，新增了一些內(nèi)容。比如，贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，違規(guī)取得、持有和實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，違規(guī)出入私人會(huì)所，違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，進(jìn)行權(quán)色交易和錢色交易等違紀(jì)條款，這些都屬于新增條款，旨在把權(quán)力的籠子扎得更細(xì)更密。

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