作者:資深媒體人 蔣濤
“這就像一個人生了病,看起來是感冒發(fā)燒,但根子在身體機理出了問題”。習(xí)近平強調(diào),找準了病灶,就要對癥下藥。
“善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源。”當?shù)貢r間11月15日,在土耳其安塔利亞,中國國家主席習(xí)近平引用古代先賢名言“把脈”世界經(jīng)濟發(fā)展。
14日至16日,中國國家主席習(xí)近平在安塔利亞出席二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會。習(xí)近平在峰會上表示,當前形勢下,亟需我們回答兩個問題,“一是‘怎么看’,要精準把脈世界經(jīng)濟形勢。二是‘怎么辦’,要為促進全球經(jīng)濟增長和就業(yè)開出良方。”
此次峰會主題是“共同行動以實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”。金融危機已歷七年,但復(fù)蘇高度脆弱,增長之困凸顯,主要經(jīng)濟體走勢和政策更趨分化。
在題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的講話中,習(xí)近平對世界經(jīng)濟首先得出“一個基本判斷”:國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),世界經(jīng)濟仍然處在深度調(diào)整期。
不可否認,這場國際金融危機復(fù)雜程度遠超以往,解決起來仍需綜合施策,絕非一日之功,這也是為何國際金融危機發(fā)生已經(jīng)7年,世界經(jīng)濟恢復(fù)仍然緩慢、增長仍然脆弱的原因。這既反映出此次金融危機的特殊性,也反映出各國尤其是大國,在應(yīng)對危機方面存在的不足,尤其在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和全球治理模式改革轉(zhuǎn)型方面的缺失。
要實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長,就需要匯聚全球共同行動、共贏發(fā)展的信心和力量。G20正是“多邊搭臺,雙邊唱戲”的外交大舞臺,也是提升中國國際影響力的重要載體和渠道,有利于增加中國在全球治理中的制度性話語權(quán)。
“制度性話語權(quán)”,這一不久前首現(xiàn)于中共十八屆五中全會公報中的概念在這次G20峰會上得到充分體現(xiàn)。公報提出,將積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
這一中國的制度性話語權(quán)體現(xiàn)在習(xí)近平此次會議期間開出的中國“藥方”中。“孤舉者難起,眾行者易趨。”他引用清代魏源的《默觚?治篇八》中的古語指出,在經(jīng)濟全球化時代,沒有哪一個國家可以獨善其身,協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇。
習(xí)近平提出四點建議:形成合力——加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動合力。增強潛力——推動改革創(chuàng)新,增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力。激發(fā)活力——構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。注入動力——落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為公平包容發(fā)展注入強勁動力。
G20峰會是國際金融危機后大國經(jīng)濟協(xié)調(diào)的重要平臺,包含了三種力量:一是七國集團,即美英等老牌工業(yè)化國家;二是金磚國家,協(xié)調(diào)機制在深化基礎(chǔ)上有所升級;三是既不在七國集團,也不屬于金磚國家的中等強國,如韓國、土耳其、墨西哥、印度尼西亞等。
可以看到,中國在這三類國家中都擁有話語權(quán),作為金磚成員國和世界第二大經(jīng)濟體,中國可以和七國集團對話,其他中等強國則希望被吸納到金磚國家,這構(gòu)成了中國在G20外交舞臺上的多重身份,這一優(yōu)勢身份,將在明年得到充分發(fā)揮。
“明年9月,我將在西湖之畔歡迎各位。”習(xí)近平11月16日在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會工作午宴上,向二十國集團伙伴們發(fā)出邀請。屆時,G20峰會將首次在中國舉辦。此次安塔利亞G20峰會閉幕后,中國作為2016年G20峰會主席國的工作將從2015年12月1日開始。
過去一年,中國提出的“一帶一路”倡議在全球已形成勢頭,60多個國家和國際組織積極參與,中外各方推進發(fā)展戰(zhàn)略對接。與此同時,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、大項目引領(lǐng)的國家間互聯(lián)互通取得重要進展。
可以預(yù)見,一年后,中國杭州的G20峰會將留下新的“歷史印記”,中國在G20舞臺上將贏得更多制度性話語權(quán),其多重角色帶來的資源優(yōu)勢也將得到進一步發(fā)揮。(完)
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