專家談“習近平出席G20峰會”：借勢G20，樹立“包容性增長”標桿！

　　導讀

　　本次G20峰會倡導的“包容和穩健增長”主題與中國全面建成小康社會目標，以及協調、共享發展理念不謀而合。

　　習近平總書記在十八大后的中外記者招待會上就曾表示，“人民對美好生活的向往，就是我們的努力方向”。

　　11月15日至16日，二十國集團(G20)領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行，國家主席習近平應邀出席。本次會議的主題定為“共同行動以實現包容和穩健增長”，與會各國領導人圍繞主席國土耳其提出的包容性、執行力、投資性增長等目標，聚焦世界經濟形勢、包容性增長、國際金融貨幣體系改革、難民危機等全球性議題。

　　在峰會涉及的眾多議題當中，“包容性增長”被置于格外醒目的位置。“包容性增長”的概念自2007年被亞洲開發銀行正式提出以來，逐漸成為G20乃至整個國際社會廣泛關注與努力推動的重要目標，其著眼于社會和經濟協調、可持續發展，蘊含著平等共享全球化成果、中小微企業及個人能力建設、弱勢群體保護、投資和貿易自由化等項內容。

　　“包容性增長”的前提和基礎是經濟的可持續發展，但復雜嚴峻的全球經濟形勢為包容性增長的實現帶來了挑戰。2008年美國次貸危機、2010年歐債危機爆發以來，全球經濟長期陷入不均衡復蘇、非均衡增長的泥潭。美歐日等“三駕馬車”在經濟復蘇態勢、宏觀政策導向上出現分化，從而加劇了全球經濟復蘇的復雜性。

　　11月16日，國家主席習近平在土耳其安塔利亞會見澳大利亞總理特恩布爾。

　　同時，巴西、俄羅斯等新興經濟體增長放緩趨勢明顯、甚至面臨滯脹壓力。國際貨幣基金組織對今年全球經濟增速的預測，已由年初3.8%下調至最新的3.1%。在全球經濟下行壓力加大、不確定性加劇的背景下，G20的當務之急是以促進增長和就業為核心，提振世界經濟實現新一輪增長的信心。

　　中國為穩定全球經濟付出了艱辛努力，為實現“包容性增長”作出了重要的基礎性貢獻。作為第二大經濟體，中國經濟持續穩定增長本身便是對全球經濟的重大貢獻。2011-2014年我國年均GDP增長率為8%，對世界經濟增長的貢獻率平均超過四分之一，從而有效填補了美歐日經濟“熄火”后的全球經濟增長動力不足的“空白”。今年以來，在前三季度國際上主要經濟體增長普遍低迷、國內轉型升級壓力加大的大背景下，中國經濟依然實現了同比增長6.9%，呈現出緩中趨穩、穩中有進的發展態勢，繼續成為穩定全球經濟“定盤星”。

　　本次G20峰會倡導的“包容和穩健增長”主題與中國全面建成小康社會目標，以及協調、共享發展理念不謀而合。習近平總書記在十八大后的中外記者招待會上說，“人民對美好生活的向往，就是我們的努力方向”。目前，中國正進入由“低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”走向全面小康的關鍵時期，而農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會、實現共享發展最艱巨的任務。

　　截至2014年末，按照年人均收入2300元的現行農村扶貧標準計算，中國農村貧困人口還有7017萬人。十八屆五中全會提出，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。這一目標一旦達成，我國將提前十年實現聯合國《變革我們的世界——2030年可持續發展議程》確定的全球消除貧困目標。

　　放眼未來五年，中國將在全面建成小康社會、追求“共享發展”過程中，通過深入推進精準扶貧精準脫貧戰略、教育公平戰略、就業優先戰略與創業扶持政策、健康中國戰略、人口發展戰略以及普惠金融戰略，以實際行動詮釋及豐富“包容性增長”的內涵，進而通過普惠性發展、包容性增長為全球和平與發展事業作出貢獻、樹立榜樣、建立標桿。

　　作者高鵬系中國財政學會投融資研究專業委員會副秘書長，財政部財政科學研究所經濟學博士文中圖片均來源于新華網

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