中紀(jì)委談黨員是否能炒股 詳解四類(lèi)人員不得買(mǎi)賣(mài)股票

　　“黨員干部以后是否可以買(mǎi)賣(mài)股票和進(jìn)行證券投資”？對(duì)此，中央紀(jì)委法規(guī)室今日回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)表示，根據(jù)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》，四類(lèi)人員不得買(mǎi)賣(mài)股票。

　　2015年10月18日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

　　為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)解讀工作，推動(dòng)“兩項(xiàng)法規(guī)”的學(xué)習(xí)和宣傳，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站《回復(fù)選登》欄目推出“‘兩項(xiàng)法規(guī)’權(quán)威答疑”，請(qǐng)中央紀(jì)委法規(guī)室陸續(xù)解答網(wǎng)友關(guān)注問(wèn)題，

　　有網(wǎng)友提問(wèn)：根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條關(guān)于“違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)”的規(guī)定，是否黨員干部以后不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)股票和進(jìn)行證券投資？

　　對(duì)此，中央紀(jì)委法規(guī)室介紹，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條是關(guān)于違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)行為的處分規(guī)定。其中，第(三)項(xiàng)將“買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資”作為違紀(jì)情形之一列出。

　　中央紀(jì)委法規(guī)室表示，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》未改變?cè)瓧l例的規(guī)定。原條例第七十七條第(二)項(xiàng)將“個(gè)人違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資”列為違紀(jì)情形之一，其中“違反規(guī)定”的表述與該條第一款開(kāi)頭“違反有關(guān)規(guī)定”的文字表述重復(fù)。修訂過(guò)程中，為避免重復(fù)刪除了“個(gè)人違反規(guī)定”，實(shí)質(zhì)內(nèi)容沒(méi)有變化。

　　關(guān)于買(mǎi)賣(mài)股票問(wèn)題，中央紀(jì)委法規(guī)室表示，這經(jīng)歷了一個(gè)從一律禁止到逐步放寬的過(guò)程。1993年10月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)股票的規(guī)定。

　　在當(dāng)時(shí)國(guó)家證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不夠健全的歷史條件下，這一規(guī)定對(duì)于促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，保證證券市場(chǎng)健康發(fā)展起到了重要作用。隨著中國(guó)證券業(yè)監(jiān)管制度的逐步健全，特別是《證券法》的頒布實(shí)施，證券市場(chǎng)的管理越來(lái)越規(guī)范。

　　因此，2001年4月黨中央、國(guó)務(wù)院決定有限制地放寬對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部買(mǎi)賣(mài)股票的規(guī)定，并出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》。

　　根據(jù)這一規(guī)定，主要有以下幾類(lèi)人員不得買(mǎi)賣(mài)股票：

　　——上市公司的主管部門(mén)以及上市公司的國(guó)有控股單位的主管部門(mén)中掌握內(nèi)幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)上述主管部門(mén)所管理的上市公司的股票。

　　——國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)股票。

　　——本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的，或者在由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授予證券期貨從業(yè)資格的會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)任職的，該黨政機(jī)關(guān)工作人員不得買(mǎi)賣(mài)與上述機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)關(guān)系的上市公司的股票。

　　——掌握內(nèi)幕信息的黨政機(jī)關(guān)工作人員，在離開(kāi)崗位三個(gè)月內(nèi)，繼續(xù)受該規(guī)定的約束。由于新任職務(wù)而掌握內(nèi)幕信息的黨政機(jī)關(guān)工作人員，在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職后一個(gè)月內(nèi)作出處理，不得繼續(xù)持有。

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