聚焦|中國與東盟關系中的6大關鍵熱詞

圖為11月18日在馬來西亞首都吉隆坡拍攝的城市全景。新華社發(fā)（張紋綜攝）

國務院總理李克強11月20日晚抵達吉隆坡，出席東亞合作領導人系列會議并對馬來西亞進行正式訪問。

這是年內(nèi)我經(jīng)略周邊的一次重大外交行動，對于推動中國與東盟關系，助力東亞合作和深化中馬全面戰(zhàn)略伙伴關系具有重要意義。

中國與東盟已走過”黃金十年“，又將共同打造”鉆石十年“。近年來，隨著中國與東盟各領域合作的不斷深化，雙方關系之間熱詞一個接著一個。這些熱詞，你知道的有幾個？它們又有哪些內(nèi)涵？讓新華國際客戶端為您一一解讀。

【“一帶一路”】

“一帶一路”實際上就是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的縮寫或簡稱。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”是中國國家主席習近平于2013年9月和10月訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出的戰(zhàn)略新構想。

根據(jù)今年3月中方發(fā)布的《推動共建“一帶一路”愿景與行動》，絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

（圖為古代絲綢之路，來源互聯(lián)網(wǎng)）

東盟成員國多為中國陸上或海上鄰國。“一帶一路”也經(jīng)過整個東南亞地區(qū)。

東盟是中國落實“一帶一路”倡議的重點和優(yōu)先方向，是共建“一路”的重要合作伙伴。”‘一帶一路“倡議也得到了東盟多國的支持。目前，在中國與東盟等沿線國家共同努力下，“一帶一路”建設正進入到務實合作的新階段。

【中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版】

中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版指的是在現(xiàn)有中國－東盟自貿(mào)區(qū)基礎上更新和擴充自貿(mào)區(qū)協(xié)定的內(nèi)容與范圍，進一步擴大開放，提升貿(mào)易和投資自由化和便利化水平，最終大幅增加貿(mào)易額，惠及各國人民。

中國與東盟從2002年開始啟動自貿(mào)區(qū)談判。2010年1月1日，中國－東盟自貿(mào)區(qū)如期全面建成。

2013年9月，國務院總理李克強在中國東盟第十屆博覽會開幕式上發(fā)表重要講話，就中國與東盟合作提出包括“打造中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版”在內(nèi)的五點建議。

2014年9月，中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判啟動。目前，雙方已實質(zhì)性完成中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判。

2015年1月18日拍攝的浙江寧波港北侖穿山港區(qū)集裝箱堆場。目前集裝箱航線總數(shù)保持在228條，包括東盟、南亞等“21世紀海上絲綢之路”新航線。（新華社發(fā)）

【中國－東盟命運共同體】

中國同東盟，山水相連，安危與共。中國與東盟曾攜手應對1997年亞洲金融危機，也曾共同抗擊2008年國際金融危機沖擊。患難之中的守望相助，為信賴培植了深厚土壤。

中國與東盟10國地理位置示意圖（新華社發(fā)）

2013年10月，國家主席習近平在印度尼西亞國會發(fā)表題為《攜手建設中國－東盟命運共同體》的重要演講，倡議與東盟共建21世紀海上絲綢之路，倡導攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

中國倡議為中國—東盟關系的長遠發(fā)展指明了方向。中國通過一帶一路這一戰(zhàn)略構想，不僅為中國企業(yè)“走出去”指引了廣闊新域，更為重要的是，這一戰(zhàn)略構想本著與其他國家平等互利、優(yōu)勢互補的原則，做大經(jīng)濟蛋糕，實現(xiàn)多方共贏，為區(qū)域的穩(wěn)定和繁榮貢獻力量。

【次區(qū)域共同體】

次區(qū)域共同體實際上指的就是東盟共同體。東盟是東亞地區(qū)最早著手一體化進程的次區(qū)域組織。

2003年10月，第九屆東盟峰會首次提出建設東盟共同體目標；2009年2月，第14屆東盟峰會通過了《東盟共同體2009年-2015年路線圖宣言》及相關文件，就在2015年建成東盟共同體提出了戰(zhàn)略構想、具體目標和行動計劃。

東盟共同體有三個支柱：政治安全共同體，經(jīng)濟共同體和社會文化共同體。

2009年3月1日，東盟領導人簽署《東盟共同體2009-2015年路線圖宣言》。圖為在泰國華欣，東盟領導人簽署宣言后舉杯慶祝。新華社/法新　　

按照既定藍圖，東盟共同體將于2015年年底宣布建成。屆時，它將成為亞洲歷史上首次建成的次區(qū)域共同體。

中國是東盟天然的合作伙伴，?中國一貫支持東盟共同體建設，支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，并從各方面為此提供了大量支持。東盟共同體的建成有助于“一帶一路”倡議的深度對接，加速中國“一帶一路這一倡議的落地，有利于中國與東盟更好地開展合作。

【中國－東盟“2＋7合作框架”】

“2+7合作框架”由中國國務院總理李克強2013年10月在文萊出席第16次中國－東盟（10+1）領導人會議時提出。“2+7合作框架”，規(guī)劃了中國與東盟未來十年發(fā)展藍圖，為今后雙邊合作朝著寬領域、深層次、高水平方向發(fā)展。

2013年10月9日，李克強總理出席第16次中國－東盟（10＋1）領導人會議前與文萊蘇丹哈桑納爾、泰國總理英拉出席“紀念中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年”切蛋糕儀式。

“2+7合作框架”是對“兩點政治共識”和“七個領域合作”的高度概括。

兩點政治共識，指的是深化戰(zhàn)略互信，聚焦經(jīng)濟發(fā)展。

七個領域合作包括：積極探討簽署中國－東盟國家睦鄰友好合作條約；啟動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版進程；加快互聯(lián)互通基礎設施建設；加強本地區(qū)金融合作與風險防范；穩(wěn)步推進海上合作；加強安全領域交流與合作；密切人文、科技交流等合作。

【區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定】　

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP）由是東盟國家于2011年最先提出。這是一個以東盟為基軸、以東亞領導人系列會議為平臺的東亞區(qū)域合作機制。?

2012年11月20日，東盟十國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭在柬埔寨金邊正式啟動“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系”談判。??

圖為2012年11月20日中國國務院總理溫家寶與各國領導人在“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系”談判啟動儀式上。（新華社記者 張鐸 攝）

2013年5月在文萊舉行首輪談判。按照時間表，2015年底完成談判，之后進入實施階段。

這一區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定機制，其建設目標是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴大服務貿(mào)易，還將涉及知識產(chǎn)權、競爭政策、爭端解決等多個領域。

由于RCEP將是一個較高水準的自貿(mào)協(xié)議，涵蓋商品貿(mào)易、服務貿(mào)易、金融投資等廣泛領域，其談判過程中確立的規(guī)則和路徑取向，還將對亞太自貿(mào)區(qū)建設乃至全球經(jīng)貿(mào)格局帶來深刻影響。RCEP覆蓋了全球大約一半人口，經(jīng)濟總量近20萬億美元，一旦達成，將對東亞經(jīng)濟一體化注入強勁動力。

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