??诰W11月27日消息(記者史瑞麗)省五屆人大常委會第十八次會議上,省人大常委會副主任賈東軍作省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國老年人權益保障法》和《海南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉若干規定》(以下簡稱報告)實施情況的報告。報告指出,我省養老機構工作人員待遇普遍較低,省托老院專業護理人員離職率達50%。
??诘?市縣主城區社區 居家養老服務全覆蓋
報告指出,當前我省已進入老齡化社會。2011年以來,我省投入5億多元,規劃建設省、市縣級中心養老院14個,省托老院等3家養老院已投入使用。
截至今年8月,全省已有15個市縣開展社區居家養老服務試點,試點社區數達415個,占全省社區總數的77.1%,享受政府購買服務老年人數3034名。海口、三亞、瓊海等8個市縣實現主城區社區居家養老服務全覆蓋。
部分市縣只有敬老院 沒有其他養老機構
“當前,我省養老服務發展還不平衡?!眻蟾嬷赋觯糠质锌h養老服務發展滯后。??凇⑷齺喌仁锌h養老機構的種類較多,除了敬老院、福利院,還有提供有償服務的公辦養老機構和民辦養老機構,而另一部分市縣如保亭、五指山、昌江等只有敬老院,有些老年人想到敬老院托老,因不符合“五保”條件被拒收。
賈東軍表示,我省民辦養老機構發展也十分緩慢,全省36所民辦養老機構中,約有一半分布在??凇at養融合型養老機構短缺,能夠為高齡、失能和半失能老年人提供醫療護理服務的養老機構極少。
養老機構床位總量不足 與結構性過剩并存
報告中提到,我省養老機構表面上是床位過剩,空置率均在50%以上,實際上是總量不足和結構性過剩并存、供需錯位,主要原因就是服務水平較低。敬老院雖按管理服務人員與服務對象比例不低于1:10的比例規定配備,但是由于部分敬老院供養人數比較少,如三亞吉陽區敬老院、保亭縣六弓敬老院都只有4位老人,配備1位管理服務人員忙于買菜做飯、打掃衛生等工作,一旦出現老人生病等意外,難以應付。
“養老機構工作人員待遇普遍較低,難以留住人才也是一大問題”。 賈東軍指出,敬老院普遍按照公益崗位給予工作人員較低待遇,只有少數市縣執行省上規定的護理人員年待遇(含社保)不低于4萬元的標準;省托老院專業護理人員待遇低,離職率50%。
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