日本欲推新法鼓勵生育 “低生育文化”難改

　　日本政府２６日宣布，將在明年向國會提交超過１０項議案，以保護孕婦、兒童等弱勢群體權益，進而達到提高生育率的目的。日本政府希望，這些法律生效后，日本每對夫婦平均生育子女數量能由目前的１.４２提高到１.８。

　　日本內閣府官員說，日本擬對“職場孕婦遭歧視”現象立法，加大對違法企業的懲罰力度。

　　去年１０月，日本最高法院就一起職場孕婦歧視案作出裁定，宣判雇主不得歧視懷孕女性，不得給孕婦降職或拒絕提供較為輕松的工作。此后，日本社會對“歧視孕婦”立法的呼聲越發高漲。

　　此外，擬提交的法案內容還將包括保護“臨時工孕婦”權益，保障她們在孕期享有休假的權利。同時，日本政府還計劃對不孕不育癥治療提供更多補助。

　　由于日本執政聯盟控制著國會，上述法案獲通過基本已成定局。

　　這些議案與日本首相安倍晉三提出的“安倍經濟學”密切相關。安倍今年９月連任首相后，射出“安倍經濟學”的“新三支箭”，包括發展經濟、改善社會保障和支持兒童撫育。

　　但一些經濟學家認為，安倍政府把每對夫婦平均生育子女數量提高到１.８的計劃仍然不夠。根據這些專家的說法，日本應把這一數字提高至２.１才能維持人口總量平穩。

　　日本出生率低的主要原因包括高學歷化、未婚多、晚婚多、企業勞務派遣制度導致就業狀態變化、加班補貼削減等導致低工資等。一些專家認為，一旦生育率降低，形成低生育文化，即使再采取措施鼓勵生育，效果也極為有限。（張旌）（特稿·新華國際客戶端）

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