這是習近平總書記的殷殷囑托。
3月6日,習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時,殷殷囑托江西“走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的路子,打造生態文明建設的江西樣板”。
這是江西省委的鏗鏘答卷。
年初,研究出臺《關于建設生態文明先行示范區的實施意見》,啟動“六大體系”“十大工程”共60個項目包建設;
年中,召開省委十三屆十一次全會,對推進綠色崛起、建設生態文明先行示范區進行再動員、再部署;
年底,在武寧縣召開全省生態文明先行示范區建設推進大會,第一時間貫徹黨的十八屆五中全會提出的綠色發展理念,推動江西綠色崛起干到實處,邁向深處。
環環相扣,層層推進,千年“醉”美江西,正以打造生態文明建設江西樣板的勇氣與智慧,努力求索一條具有江西特色的綠色發展新路。
(一)
因為連綿的冬雨,這個冬季,對于一些橘農而言,滿是心焦:橘子掛在枝頭難采,采下來含水分多易爛。
但同樣是橘農,永修縣柘林鎮易家河村民鄭根水卻沒有這冬天的煩惱。他與合作社153戶農民的2600多畝橘園,每周都有上萬人上門來摘來買,不用付工錢,賣橘的價錢還高出市場價一至兩倍。
這上萬人可不是活雷鋒,而是來自湖北及省內周邊地區的游客。鄭根水說,自從廬山西海大旅游格局形成之后,他們的橘子再也不愁賣了?,F在,他從日本引進了黃金橘,元旦掛果可采摘到三四月?!斑@可以把春節市場搶占了,春節的錢好賺,現在許多南昌客戶在微信上向我下單,兩公斤的盒裝橘子可賣到60元?!?/p>
橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。易家河的生動實踐給予了這個典故新的內涵:橘、枳之分,不僅在氣候、土壤,更在于理念與格局。
一葉能知秋,管中可窺豹。江西高舉綠色發展的旗幟,發展理念煥然一新,發展格局海闊天空。
——保護,守住底線。在省委十三屆七次全會上,省委書記強衛的話擲地有聲、振聾發聵:如果為一時發展而污染了老百姓賴以生存的水、土壤和空氣,那我們就是千古罪人。正是緣于這樣的歷史擔當,這一任省委班子從一開始就將綠色發展上升為全省戰略,“綠色崛起”成為省委十六字方針的三大主題之一。也正是緣于這樣的歷史擔當,江西緊緊抓住建設生態文明先行示范區的歷史機遇,強化底線思維,加緊劃定生態紅線、水資源紅線、耕地紅線,為綠色江西扎牢底線籬笆,為子孫后代留下永續財富。
——發展,合縱連橫。餓著肚子的保護不具有持續性。在省委十三屆十一次全會上,強衛這樣對全省干部說:“建設生態文明并不是不要發展,也不是延緩發展,而是強調換一種思維抓發展,推動發展理念、發展方式、發展模式的提升,追求經濟發展與環境保護的雙贏?!睆倪@個理念出發,江西強調對農業再認識、再出發,以“百縣百園”為平臺推動現代農業發展躍上品質、品牌新高度。從這個理念出發,江西提出“像抓工業化、城鎮化那樣抓旅游”發展理念,推動旅游強省戰略風景獨好。也正是從這個理念出發,江西高度重視電子商務、“互聯網+”建設,讓現代科技拉近時空距離。
山還是那片山,水還是這洼水。理念、格局的斗轉星移,讓人流進了山,讓物流出了山。除了歡笑和腳印,留下的是滿眼青山綠水和村民們越過越紅火的好日子。
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山水武寧,再次成為焦點。
11月2日,黨的十八屆五中全會剛剛勝利閉幕,省委就在武寧縣召開全省生態文明先行示范區建設推進大會,省委、省政府主要領導及各設區市、縣(市、區)主要負責同志悉數參加。
選這么一個“小縣”召開這樣一個全省性現場推進會,用省委書記強衛的話說:“生態文明怎么建,我在這里找到了感覺、找到了答案?!?/p>
和武寧一樣脫穎而出的“小縣”“小區”還包括崇義縣、南昌市灣里區、婺源縣、蘆溪縣等,它們獲評為全省首批生態文明先行示范縣(市、區),上臺領了獎、授了牌。
灣里區委書記王建平不無感慨:要不是考評體系轉變了,“工業小兄弟”的灣里區怎么樣也不可能在全省100個縣(市、區)中站到先進的位置。崇義縣委書記許志輝說,領到牌難,保住牌更難,退出機制給大家施加了壓力,更增添了無限動力。
兩位負責同志的話同時切中了江西綠色發展的一個核心主題:制度建設。強衛指出,打造生態文明建設的江西樣板,關鍵在生態文明體制機制創新,要形成一批在全國可復制、能推廣的綠色發展制度。
基于這樣的認識,江西以創新發展的理念,進一步完善了市縣科學發展綜合考核評價辦法,加大生態文明建設考核權重。研究出臺江西省流域生態補償試行辦法,率先實施覆蓋全境的流域生態補償;森林生態補償、濕地生態補償、礦產資源開發生態補償等制度研究取得進展。建立縣(市、區)級以上三級“河長制”,明確了對轄區內河流污染治理的責任制。積極開展“多規合一”試點,提高規劃執行水平。
春江水暖鴨先知。作為現場推進會的一個主要參觀點,武寧縣羅坪鎮長水村率先感受到了省委新一輪推進綠色崛起的信心和決心。這個當年的“林改第一村”,深知政策制度紅利的甜頭與機遇。
回顧這幾年的變化,村民盧咸成感覺有點像在做夢:“以前砍棵樹,翻山越嶺、汗流浹背一天也只能換80來塊錢?,F在開個農家樂,摘些紅豆杉果子泡酒,割些野蜂蜜賣,一年下來能賺一二十萬?!?/p>
生態即財富,處在這一輪綠色發展大潮中心的長水人更加堅定地走在綠色發展的大道上。他們提出了一攬子提升工程,以七里溪養生山莊、農耕文化展覽館、紅豆杉主題餐廳等項目為平臺,讓家家戶戶、世世代代足不出村“賣風景”。
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剛剛過去的11月,省委、省政府兩次產業推進的目標取向,清晰地彰顯了發展理念。
11月6日,省委、省政府召開第三次“企業月談會”,推動全省集中優質資源、集合各方力量,打造“南昌光谷”、做大做強全省LED產業。
11月25日,省委、省政府召開航空產業合作推進會,中國商飛、中航工業等業內巨擘如約而至,與江西簽訂了一系列深化合作協議,深度推動南昌航空城建設。
一個LED新材料產業、一個航空傳統產業,一新一舊,都位列江西十大戰略性新興產業,是江西綠色崛起的爆發性產業和支柱產業。
推進綠色發展,關鍵是發展綠色產業;發展綠色產業,核心是發展新型工業化。在剛剛結束的省委十三屆十二次全會上,省委書記強衛這樣定義:我們強調以新型工業化為核心,就是要把工業發展的重心轉移到產業升級上來,更加注重運用新技術改造提升傳統產業,更加注重培育壯大新能源、新材料、生物醫藥、現代裝備制造等戰略性新興產業,更加注重創新驅動、“兩化”融合,更加注重集聚集群集約發展。
這是省委一以貫之的工作思路與舉措。近三年,針對不同區域的資源特色、經濟基礎、產業影響力等稟賦條件,江西部署加快60個工業重點產業集群發展,著重扶持新型光電、電子信息、生物醫藥等重點產業發展,積極發展汽車、大飛機制造等先進裝備制造業,加快實施創新驅動戰略,推動全省產業走上轉型升級、提質增效的綠色發展大道。
以綠色產業為支撐,高揚綠色發展大旗,江西的發展呈現出勃發之勢:?2014年,全省GDP突破1.5萬億元,提升至全國第18位;增速9.7%,高于全國2.3個百分點,居全國和中部省份前列。今年前三季度再傳捷報,全省GDP增長9.2%,高于全國2.3個百分點,仍居全國和中部省份前列。
滿眼繁花春似錦,占得東風第一枝。牢記習近平總書記殷殷囑托,以“一個希望、三個著力”重要要求為工作主線,江西人民正不斷開創“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界,努力走出一條具有江西特色的綠色發展新路。
壓題圖為銅鼓天柱峰國家森林公園一景。
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