中紀委機關(guān)報批扶貧怪象：有地方熱衷于造“長安街”

　　“建立年度扶貧開發(fā)工作逐級督查制度”“加快出臺對貧困縣扶貧績效考核辦法”“堅決剎住窮縣‘富衙’、‘戴帽’炫富之風”……近日，《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》正式對外公布，在凝聚共識、全面部署、精準施策的同時，要求動真碰硬，“嚴格扶貧考核督查問責”。這一要求，無疑抓住了如何落實扶貧的“命門”。

　　“慮于民也深，則謀其始也精”。當前，我國的扶貧任務依然艱巨，扶貧形勢依然嚴峻。從時間上而言，從現(xiàn)在到2020年，已不足五年。從數(shù)量上來看，全國農(nóng)村仍有7000多萬貧困人口，占農(nóng)村居民的7%有余，要實現(xiàn)到2020年如期脫貧，每年需要減貧1000多萬人，人數(shù)眾多。可以說，時間十分緊迫，任務相當繁重。然而，越是時間緊，越要精打細算；越是任務重，越要合理謀劃。

　　我們以往扶貧的力度不可謂不大，扶貧的資金不可謂不多，然而“年年扶貧年年貧”、“一脫貧就返貧”的現(xiàn)象總是存在，這些扶貧“脫靶”的癥結(jié)就出在有沒有“扶真貧”和“真扶貧”。

　　一方面，有的地方?jīng)]有“扶真貧”，把扶貧變成了“扶強”。一些地方對上溜須拍馬，對下不認真調(diào)研，為了見效快優(yōu)先扶“大戶”、造典型，拿扶貧的資金“堆樣板”。有的貧困地區(qū)甚至熱衷于造“長安街”、建“白宮”。結(jié)果，一面是困難群眾熱切期盼“雪中送炭”，一面卻是扶貧資金被拿去搞“錦上添花”，扶貧最終被扶成了面子工程，貧困群眾自然難以擺脫“越扶越貧”的困境。

　　另一方面，有的地方?jīng)]有“真扶貧”，把扶貧資金看成“唐僧肉”，把救命錢變成“不義財”。撇開貪污不說，光是層層截留、挪用，便難以控制。這邊卡卡，那邊扣扣，真正用于扶貧的，十去七八。更有甚者，群眾要想拿到扶貧資金，竟要向扶貧辦提供一定數(shù)額的回扣。諸如此類的現(xiàn)象并不少見，這從側(cè)面反映，治理“假扶貧”勢在必行。

　　事實上，扶貧絕不是一個簡單的任務分配，而是一項系統(tǒng)的治理工程。資金發(fā)放下去了，就不能對扶貧效果不管不顧，甚至讓資金遭遇雁過拔毛、隨意克扣；軍令狀下了，就不能以“雨量不夠”為借口，完不成既定目標，甚至弄虛作假、糊弄群眾。說到底，扶貧攻堅，不僅要幫助群眾擺脫貧困，更要狠拔治理的“窮根”。正如有人所比喻的，如果把扶貧攻堅看成是一座房屋，那么全面部署就是屋子的橫梁，精準扶貧就是屋子的立柱，而考核督查問責正是連接橫梁和立柱的那個榫子。在這個意義上，扶貧不僅要有事前的謀篇布局，也要有事中的考核監(jiān)督，更要有事后的問責追責。

　　“善戰(zhàn)者，求之于勢”。惟有以監(jiān)督考核問責為“利劍”，敢于動真格，敢于“亮劍”，方能為如期脫貧“開山平路”，為實現(xiàn)全面建成小康社會“削山望云”。

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