安徽巡視組組長談方克友被立案審查：打鐵莫自軟

　　12月1日，據安徽省紀委消息：安徽省委巡視組原副組長方克友涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織調查。12月3日，據山西省紀委消息：山西省紀委對山西省第十屆省委委員、省委巡視組原組長劉向東嚴重違紀問題進行了立案審查。巡視工作人員如何嚴以用權？安徽省委第七巡視組組長張正耀，結合自己從事巡視工作實際，撰寫了體會文章。現予以刊登，供大家參考。——編者

　　嚴以用權是“三嚴三實”的重要組成部分。習近平總書記指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”巡視工作是黨內監督的戰略性工作，能不能正確使用監督權，發現問題、形成震懾，關鍵看巡視工作人員能不能真正做到嚴以用權。

　　第一，擔當莫懈怠。堅持全面從嚴治黨，巡視工作任重道遠。將反腐敗斗爭進行到底，容不得巡視工作人員有絲毫懈怠。我們要清醒認識形勢，不斷增強使命擔當，保持堅強政治定力，發揮巡視的尖兵和利劍作用，做到決心不變、力度不減、尺度不松。

　　黨的十八大以來，安徽省某市紀檢監察機關沒有查處一起大要案，沒有向司法機關移送一起副處級以上領導干部案件。我們巡視組進駐該市不久，很快就發現了市委一常委嚴重違紀的線索，報經省委巡視工作領導小組批準后，在巡視期間提前移交省紀委立案調查。習近平總書記強調：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。對于巡視干部來說，必須把敢于擔當作為一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態，牢記“應該發現問題沒有發現就是失職，發現了不報告、不處置就是瀆職”的要求，敢于擔當、善于擔當，不辜負黨和人民的重托。巡視組組長更要勇于擔當，擔負起巡視監督的第一責任，以強烈的事業心和責任感，為公、為民、為事業無私奉獻，對一切不正之風和腐敗問題敢于亮劍，迎難而上，發現問題、形成震懾，為全面從嚴治黨提供有力支撐。

　　第二，聚焦莫散光。巡視工作要按照中央要求，聚焦全面從嚴治黨，圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，緊扣“六大紀律”和“四個著力”，注意發現黨的領導弱化、黨的觀念淡化、黨的紀律軟化等問題，用紀律的尺子衡量被巡視黨組織和黨員干部的行為。按照“堅持高標準、守住底線”的要求，突出重點人、重點事和重點問題。要盯緊巡視對象，關注被巡視黨組織領導班子成員，特別是主要負責人。當前，要緊盯三類人，即：黨的十八大后不收斂不收手的、問題線索集中群眾反映強烈的、現處在重要崗位且可能還要提拔重用的。

　　今年上半年，巡視阜南縣，我們就發現了該縣副縣長聶和平嚴重違紀的線索。他今年上半年剛被縣人大常委會任命為副縣長，在巡視期間我們提前移交他的問題線索，到立案調查時，他任副縣長還不到100天，被稱為阜陽市歷史上“最短命”的副縣長。我們就是要通過對巡視對象、巡視重點的聚焦，劍指問題，鏟除毒瘤，盡最大努力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，推進反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

　　第三，依規莫亂為。巡視工作政治性、政策性、紀律性都很強，它行使的是監督權。我們既不能“不作為”又不能“亂作為”。巡視工作人員正確用權、高效督權，必須嚴格遵守黨章黨規黨紀。中央今年以來先后修訂頒布了《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，這是黨的三項重要法規，是黨內制度創新的重大成果。我們要堅持立德與立規相結合，堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，用好黨紀戒尺、發揮利器作用，努力提高科學化、規范水平。要嚴格遵循巡視條例規定的權限開展工作，既要通過聽取匯報、調閱資料、個別談話、專項檢查等方式，千方百計發現問題，又不干預被巡視地區(單位)正常工作，不履行執紀審查職責，把握政策、嚴格程序，提高依法依規開展巡視工作的水平。

　　第四，亮劍莫含糊。黨中央、省委對巡視工作寄予厚望，要求我們利劍高懸、震懾常在。高懸利劍，不僅要求以零容忍的態度懲治腐敗，保持高壓態勢，而且要求抓早抓小，把紀律和規矩挺在前面。

　　我們在巡視某市的時候，發現市政協黨組主要負責人違反中央八項規定精神，就及時將問題線索向省委巡視工作領導小組報告，現已查實，給予其黨內嚴重警告處分。在巡視某區時，發現區政府主要負責人違反生活紀律，在還沒有離婚的情況下就與另一名女子同居。在群眾路線教育實踐活動的對照檢查材料和民主生活會中，向組織上隱瞞。我們認為，作為一名黨員領導干部違反生活紀律，應該給予處理。因此，將問題線索及時移交查處。通過這種小過即問、動輒則咎，不斷“正歪樹、治病樹、拔爛樹”，才能真正喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識。同時扎緊扎密扎細制度“籠子”，逐步構筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　第五，打鐵莫自軟。俗話說，打鐵還需自身硬。作為巡視工作人員，如何才能做到“硬而不軟”呢？一要對自己硬約束。監督別人，首先要嚴格自律，管得自己。我們監督別人，也要歡迎別人監督，經得起舉報、經得起核查。打鐵的人，要成為鐵打的人。二要對本領硬提高。新形勢新任務對巡視工作提出新的更高要求，巡視工作人員必須注重在學習和實踐中不斷提升素質，從巡視工作的實際出發，從自身的知識結構出發，需要什么就學什么，缺什么就補什么。堅持學思踐悟，修身篤行。不斷增強巡視工作本領，只有這樣，才能更好地為樹除蟲，為人治病，為黨除害。

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