中國(guó)企業(yè)歷時(shí)5年耗資2000萬(wàn)元“告贏”美國(guó)商務(wù)部

　　9日一早從江陰市商務(wù)局獲悉，地處該市的江陰德瑪斯特鉆具有限公司經(jīng)過(guò)近5年時(shí)間、耗資2000萬(wàn)元的漫長(zhǎng)訴訟，終于使美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法庭對(duì)2011年美國(guó)商務(wù)部發(fā)起的“雙反”終裁進(jìn)行“翻案”，此舉也意味著對(duì)“原產(chǎn)于中國(guó)的鉆桿”反傾銷反補(bǔ)貼案件最終撤銷，中國(guó)鉆桿企業(yè)也將有機(jī)會(huì)“重返”美國(guó)市場(chǎng)，參與公平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　2010年2月19日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)投票裁定，來(lái)自中國(guó)的油井鉆桿在美國(guó)構(gòu)成傾銷，危及了美國(guó)制造商的利益。2011年2月7日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布終裁，認(rèn)定自中國(guó)進(jìn)口的鉆管對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害威脅。

　　據(jù)此，美國(guó)商務(wù)部裁定，中國(guó)涉案企業(yè)的傾銷幅度為0.00%-429.95%，德瑪斯特稅率傾銷幅度是69.32%，將對(duì)從中國(guó)出口到美國(guó)的石油鉆桿和鉆鋌征收69.32%-430%的反傾銷關(guān)稅和18.18%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

　　據(jù)了解，作為全球少數(shù)集成化鉆桿生產(chǎn)商之一，江陰德瑪斯特鉆具40%的產(chǎn)品出口至美國(guó)，占美國(guó)鉆管市場(chǎng)近六成份額。2008年，江陰德瑪斯特全年對(duì)美外貿(mào)出口6597萬(wàn)美元，占其出口總額的57.6%。2011年“雙反”終裁后，該企業(yè)全年出口美國(guó)數(shù)據(jù)驟降為零。

　　為維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益，江陰德瑪斯特開始了歷時(shí)5年的維權(quán)之旅，并向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交訴訟。在這份狀告美國(guó)商務(wù)部的訴訟書中，江陰德瑪斯特共列出了16個(gè)訴訟點(diǎn)。一旦德瑪斯特勝訴，國(guó)內(nèi)其它鉆管企業(yè)亦可以參照相關(guān)終裁結(jié)果，卸下沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　在2011年美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)6名委員的最終投票中，有3票認(rèn)為中國(guó)輸美鉆桿存在損害威脅，另外3票則認(rèn)為無(wú)損害威脅。按照規(guī)定，“認(rèn)為有損害威脅”的票數(shù)達(dá)到或超過(guò)半數(shù)時(shí)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)即可作出肯定性裁決。在上訴過(guò)程中，江陰德瑪斯特的律師團(tuán)隊(duì)認(rèn)為這個(gè)肯定性裁決沒(méi)有大量證據(jù)記錄的支持，并且這些記錄很清楚地顯示了沒(méi)有損害或者損害威脅。

　　美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法庭隨后遣回案件，要求國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)委員重新審查記錄并投票。這一輪的投票結(jié)果是3比2，表明中國(guó)輸美鉆桿對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有損害，并獲國(guó)際貿(mào)易法庭肯定。不過(guò)，美國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)又把這個(gè)無(wú)損害投票上訴到美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法庭，認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易法庭的判決不對(duì)，雙方口頭辯論在11月3日舉行。

　　在沒(méi)有先例的情況下，11月6日，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法庭36號(hào)判決認(rèn)定了江陰德瑪斯特?zé)o損害投票的有效性，這也意味著江陰德瑪斯特最終贏得了這場(chǎng)訴訟，相關(guān)的反補(bǔ)貼也最終被解除。

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