中國企業歷時5年耗資2000萬元“告贏”美國商務部

　　9日一早從江陰市商務局獲悉，地處該市的江陰德瑪斯特鉆具有限公司經過近5年時間、耗資2000萬元的漫長訴訟，終于使美國國際貿易法庭對2011年美國商務部發起的“雙反”終裁進行“翻案”，此舉也意味著對“原產于中國的鉆桿”反傾銷反補貼案件最終撤銷，中國鉆桿企業也將有機會“重返”美國市場，參與公平的國際競爭。

　　2010年2月19日，美國國際貿易委員會投票裁定，來自中國的油井鉆桿在美國構成傾銷，危及了美國制造商的利益。2011年2月7日，美國國際貿易委員會發布終裁，認定自中國進口的鉆管對美國國內產業構成實質性損害威脅。

　　據此，美國商務部裁定，中國涉案企業的傾銷幅度為0.00%-429.95%，德瑪斯特稅率傾銷幅度是69.32%，將對從中國出口到美國的石油鉆桿和鉆鋌征收69.32%-430%的反傾銷關稅和18.18%的反補貼關稅。

　　據了解，作為全球少數集成化鉆桿生產商之一，江陰德瑪斯特鉆具40%的產品出口至美國，占美國鉆管市場近六成份額。2008年，江陰德瑪斯特全年對美外貿出口6597萬美元，占其出口總額的57.6%。2011年“雙反”終裁后，該企業全年出口美國數據驟降為零。

　　為維護企業的正當利益，江陰德瑪斯特開始了歷時5年的維權之旅，并向美國國際貿易委員會提交訴訟。在這份狀告美國商務部的訴訟書中，江陰德瑪斯特共列出了16個訴訟點。一旦德瑪斯特勝訴，國內其它鉆管企業亦可以參照相關終裁結果，卸下沉重的稅務負擔。

　　在2011年美國國際貿易委員會6名委員的最終投票中，有3票認為中國輸美鉆桿存在損害威脅，另外3票則認為無損害威脅。按照規定，“認為有損害威脅”的票數達到或超過半數時，美國國際貿易委員會即可作出肯定性裁決。在上訴過程中，江陰德瑪斯特的律師團隊認為這個肯定性裁決沒有大量證據記錄的支持，并且這些記錄很清楚地顯示了沒有損害或者損害威脅。

　　美國國際貿易法庭隨后遣回案件，要求國際貿易委員會委員重新審查記錄并投票。這一輪的投票結果是3比2，表明中國輸美鉆桿對美國產業沒有損害，并獲國際貿易法庭肯定。不過，美國工業聯合會又把這個無損害投票上訴到美國聯邦巡回上訴法庭，認為國際貿易法庭的判決不對，雙方口頭辯論在11月3日舉行。

　　在沒有先例的情況下，11月6日，美國聯邦巡回上訴法庭36號判決認定了江陰德瑪斯特無損害投票的有效性，這也意味著江陰德瑪斯特最終贏得了這場訴訟，相關的反補貼也最終被解除。

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