十八屆五中全會后,中國外交端出年度“壓軸大戲”,領導人密集出訪。
2015年11月5日-12月5日,一個月的時間內,國家主席習近平先后對越南、新加坡、津巴布韋、南非等國進行了國事訪問,并先后參加了G20領導人第十次峰會、APEC第二十三次領導人非正式會議、氣候變化巴黎大會、中非合作論壇約翰內斯堡峰會等重要會議。
11月18日,在APEC第二十三次領導人非正式會議期間舉辦的工商領導人峰會上,習近平發表了題為《發揮亞太引領作用應對世界經濟挑戰》的主旨演講。
在演講中,習近平號召亞太各經濟體要勇于擔當、同舟共濟,堅持推進改革創新,堅持構建開放型經濟,堅持落實發展議程,堅持推進互聯互通,努力推動全球經濟增長。
他還表示,作為世界第二大經濟體,中國發展將更加注重效益質量、更加注重創新驅動、更加注重公平公正、更加注重綠色發展、更加注重對外開放。
中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時表示,目前,世界經濟發展的基礎比較脆弱,新的經濟增長點還沒有出現,世界經濟增長放緩可能成為長期趨勢。在這樣一個大背景下,習近平提出“四個堅持”、“五個更加注重”等方略體現出一個經濟大國的擔當,將為世界經濟穩定復蘇注入新的動力。
“旋風外交”展現中國積極主動外交姿態
澎湃新聞梳理發現,2015年以來,習近平先后8次踏出國門,42天的出訪足跡踏遍了亞、歐、美、非四大洲。
進入11月,中國開啟“旋風外交”模式,習近平先后對越南、新加坡、津巴布韋、南非等國進行了國事訪問,并先后參加了G20領導人第十次峰會、APEC第二十三次領導人非正式會議、氣候變化巴黎大會、中非合作論壇約翰內斯堡峰會等重要會議。
11月26日,習近平在北京人民大會堂集體會見了來華出席第四次中國-中東歐國家領導人會晤的中東歐16國領導人。
習近平在會見時指出,“16+1合作”誕生以來,形成了全方位、寬領域、多層次的合作格局,開辟了中國同傳統友好國家關系發展的新途徑,創新了中國同歐洲關系的實踐,搭建了具有南北合作特點的南南合作新平臺。下一步,中國同中東歐國家要本著互利共贏、開放包容的精神,加強各領域的互利合作。
“近期中國外交發展呈現更加積極主動、更加全方位發展、更加務實的三大趨勢。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高恒接受澎湃新聞采訪時說,“旋風外交”與習近平提出的“四個堅持”、“五個更加注重”等方略相一致,共同表明了“中國觀點”,展現了“中國信心”,有利于中國培育發展新動力,打造發展新優勢,創造發展新機遇,世界經濟也將從中獲得可持續繁榮的新動力和新商機。
中國經濟網2015年11月21日也發表評論文章稱,習近平主席系統闡明中國發展理念,展望中國發展帶來的巨大機遇,為亞太巨輪揚帆遠航增添“中國動力”,為世界經濟復蘇注入新的“中國暖流”。
陳鳳英認為,今年是中國“一帶一路”建設的開局之年,又即將進入“十三五”時期。作為世界上規模最大的經濟體之一,中國和其他國家都需要多形式的互惠合作,近期較為集中的“峰會外交”為世界了解中國開啟了一個窗口,同時也體現出中國外交開放包容、合作共贏的理念,展現了大國風范和獨特視野。
中國勇擔世界經濟復蘇“帶頭人”重任
“大國外交、多邊外交升溫的背后透露的是世界經濟持續低迷的現狀。”陳鳳英告訴澎湃新聞,世界經濟增長乏力,各國都在尋找新的增長點、新的合作源、新的穩定和保障。
在APEC工商領導人峰會上的主旨演講中,習近平也分析了世界經濟增長乏力的現狀:“全球經濟增長持續低于預期,潛在增長率下滑,國際貿易和投資低迷,世界經濟可能出現多個引擎同時失速進而陷入停滯狀態。世界經濟要從亞健康完全走向健康,很可能經歷一個長期曲折的過程。”
高恒認為,在世界經濟復蘇放緩的大背景下,世界戰略格局仍在由單極向多元發展,世界經濟一體化仍是大勢所趨,不可逆轉。作為新興大國,中國應抓住戰略機遇,積極在多邊、雙邊場合闡釋自己的主張,搭建多邊或雙邊合作平臺。
習近平在11月15日舉辦的G20領導人第十次峰會上結合中國“十三五”規劃建議,介紹了中國全面深化改革、建設開放型經濟新體制的舉措,并表示中國有信心、有能力保持經濟中高速增長,繼續為各國發展創造機遇。
同時,習近平還對世界經濟形勢精準把脈,并為促進全球經濟增長和就業開出良方。
“孤舉者難起,眾行者易趨。”習近平引用清代魏源的《默觚·治篇八》中的古語說,在經濟全球化時代,沒有哪一個國家可以獨善其身,協調合作是我們的必然選擇。
中國的“藥方”中含有“構建開放型世界經濟”。習近平說,我們把世界經濟比作人的肌體,那么貿易和投資就是血液。如果氣滯血瘀,難暢其流,世界經濟就無法健康發展。
這位全球第二大經濟體領導人開出的“藥方”還包括,推動改革創新,增強世界經濟中長期增長潛力,落實2030年可持續發展議程,為公平包容發展注入強勁動力等諸多方面。
此外,中國在區域政治、經濟合作方面也牽頭達成了諸多共識。
習近平在12月初舉行的中非合作論壇約翰內斯堡峰會上提議,將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系,中方決定提供總額600億美元的資金支持,確保未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。
高恒表示,中國提出的區域合作倡議受到各方高度關注,多國都謀劃如何參與進來,并從中受益。近期中國領導人的密集出訪對外發出了信號,即中方愿意和各方共商、共建、共享,推動相關合作倡議的落實。
習近平也公開表達了愿與各方合作共贏的立場:“中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保護不會變,為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。中國開放的大門永遠不會關上!”
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