互聯網+政務 “一鍵通”助推治理能力現代化

　　遇到網上違法和不良信息，市民只要動動手指就可立即舉報。這是中國互聯網違法和不良信息舉報中心近日開通“網絡舉報”移動客戶端的功能，用戶還可以隨時收到包括消費詐騙、網絡金融風險提醒燈警示信息。此外，還有澎湃新聞網、搜狗網等122家網站舉報受理電話對外公布，配合受理網民舉報?！熬W絡舉報”客戶端突出“一鍵舉報”和“一鍵撥打”功能，最大程度簡化舉報程序，方便了網民舉報，可有效遏制移動端網絡有害信息的蔓延態勢。

　　一鍵舉報，標志著網絡空間依法治理能力的進一步提高，類似的一鍵處理、一鍵登記、一鍵審批、一鍵繳費……已涌現出來，互聯網時代，手指點一下，“一切皆有可能”?？梢钥吹?，互聯網改變了人們的生活，也催生了“互聯網+政務模式”的興起，倒逼著政府服務的現代化，助推我國治理體系和治理能力的現代化。

　　一鍵通讓數據多跑路群眾少跑腿

　　四川省成都市雙流縣今年推出了“一鍵通”網上審批服務監督平臺，成都華日通信公司的張先生體驗了一把“一鍵通”的便利，登錄雙流縣網上政務大廳一鍵通平臺申報、填表提交，10多分鐘完成了初審，根據收到的系統短信通知，直接到縣政務中心一窗式出件窗口取件了。

　　“以前也跑過審批，光蓋個章都要跑好幾個部門，一個項目光審批都要至少一周的時間才能辦好，現在省了這么多跑腿的功夫，問題一下子解決了！”第一次體驗讓張先生格外開心。

　　“過去涉及多個部門的并聯審批事項，現在也可以在‘一鍵通’平臺上輕松辦理?！睋p流縣政務服務中心副主任白馬擁西介紹，“個人和企業在線提交的資料通過初審后，系統會將相關資料自動分發到涉及的審批部門，審批部門接件后按承諾時限辦理，辦結后再用短信通知辦事企業和群眾來取件就行了。”

　　從線下到線上，服務方式的改變，不僅縮短服務流程，提升服務水平，也刷新公眾對政府形象的認識。今年2月，中國政府網發布了《國務院關于規范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(國發〔2015〕6號)，推進政務審批等制度改革，力推政府在線服務，將改變服務流程，讓民眾可以自主上網查詢，并一站式完成審批。《通知》指出，要積極推行網上集中預受理和預審查，創造條件推進網上審批。除了一鍵通的網絡平臺，政務O2O模式在民政和公安系統也逐漸普及。福建公安就在“福建治安便民”微信上推出了如落戶、信息變更等10項戶政業務和2項治安業務，通過網上申請，網下辦理，大大提升了辦理效率。

　　一鍵反腐 群眾監督趕走“四風”

　　“互聯網+”思維不僅讓群眾省去了跑斷腿的煩惱，也暢通了群眾監督的渠道。記者從中央紀委監察部網站獲悉，今年端午節前夕，中央紀委監察部網站手機客戶端開通了“反‘四風’一鍵通”舉報窗口，群眾可以通過手機照片、視頻和文字舉報違規公款吃喝、公款旅游、違規配備使用公務用車、違規發放津補貼或福利、違規收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶等問題，受到媒體和群眾的一致點贊。

　　“一鍵通”的推出，為群眾搭建了一個更加便利、快捷、直接的監督平臺。據統計，僅在‘一鍵通’開通當日，便收到了群眾舉報1033件，端午節期間最高達到單日2149件，運行平穩后平均每日收到300件左右。第二季度中央紀委黨風政風監督室接到的信訪舉報總量較第一季度增加了11767件，增幅為57.9%。

　　據中央紀委黨風政風監督室負責人介紹，每一件舉報進入“一鍵通”后臺后，都會由專人根據受理范圍、線索質量、問題類型等進行分篩分揀，如屬于黨風政風監督業務的舉報，采取不同方式進行調查處理。不屬于黨風政風監督業務的舉報，則向舉報人回復不予辦理的原因和相關建議。

　　近年來，反腐力度不斷加大，但“四風”問題具有頑固性和反復性。一些人不顧中央三令五申，仍然頂風作案，甚至給“四風”披上了“隱形衣”，給糾“四風”工作增加了難度。十八屆中央紀委五次全會工作報告明確提出，“要釋放群眾和媒體監督正能量，讓‘四風’無處藏身，為深入推進黨風廉政建設提供強大支撐?！薄盎ヂ摼W+”思維的巧妙運用，相當于無形中增加了數以萬計的黨風監督員，將作風問題暴露在陽光下，糾“四風”工作困難自然迎刃而解。

　　如今，類似“一鍵通”的客戶端舉報四風做法，已在全國蔚然成風——如北京朝陽區的“四風問題一鍵拍”、河北秦皇島的“人人拍”、山西忻州的“隨手拍”等都是運用“互聯網+”思維就四風的生動范例，通過集中群眾智慧，凝聚群眾力量，構建無處不在的監督網，形成“人人可監督”、“人人可舉報”的反腐新常態，是我國實現治理能力現代化的重要體現。

　　黨的十八屆三中全會首次提出推進國家治理體系和治理能力現代化，如何實現？不斷開拓治理資源、創新治理手段，無疑是重要內容。在互聯網時代，政府更應成為互聯網思維的先行先試者，網絡是個開放的自助的服務場所，群眾根據自己需要尋找服務，政府只要在服務和群眾之間搭建平臺，既可以節約政府機關的人力、無力，還可有效破解機關部門及干部門難進、臉難看、事難辦的作風問題?！盎ヂ摼W+”思維解決的不僅是信息問題流程問題，更是國家治理和廉政現代化的開始。

　　而網絡時代，網絡空間的治理尤為重要。12月16日至18日，第二屆世界互聯網大會又將在烏鎮舉行，中國國家主席習近平將在會上發表主旨演講。十二五期間，中國互聯網各領域發展迅速，已崛起為互聯網民數量最多、涉域最廣的互聯網大國，十三五規劃中，明確提出要超前布局下一代互聯網，為未來互聯網發展做好了規劃。世界互聯網大會聚焦網絡空間治理，中國將清晰的向世界闡述治理網絡空間的觀點與主張，期待互聯網大會將對推動網絡空間的治理現代化帶來福音。

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