互聯網共治勢在必行

　　作者：中共中央黨校哲學教研部　王縱橫

　　第二屆世界互聯網大會剛剛結束，習近平總書記在大會開幕式上的主旨演講明確了中國對互聯網問題的基本立場與原則。在演講中，總書記主要討論的問題是互聯網共治。同時，對于互聯網究竟有沒有國界的問題，他也給出了肯定的回答。

　　論及互聯網治理，大多數人考慮的可能只是保障自身的網絡權利。人們關注的是個人信息是否安全、個人財富有無損失、個人權利是否受到侵犯等等。在互聯網上，有很多個“我”，卻很難看到“我們”。因而，在互聯網的“主權”與“國界”等問題上，很多人持保留態度。必須承認，對個人主義的崇尚是互聯網的原旨之一。互聯網的信息處理模式是分布式多終端，這意味著每個人越是自由的分享信息，網絡信息總體的豐富程度就越高，每個人從互聯網獲得所需信息的可能性也就越大。因而，互聯網自然被視為一塊播種自由滿足需求的處女地。對個體自由的保障成為人們對互聯網世界的基本期待。然而，隨著網絡基礎設施的完備、網絡經濟的發展、網絡公共服務的完善，大量的公共資源與互聯網也實現了深度整合。智慧城市、城市OS、工業4.0、線上金融，它們的安全誰來負責？事實上有很多問題已經不僅僅是“我”的問題，而是“我們”的問題，因此需要一個強大的公共力量去處理這些問題。這一模型雖然充斥著“利維坦”的既視感，但不可否認卻是一個國家強調互聯網主權的基本前提。

　　習近平總書記在演講中對國家主權在互聯網世界的作用領域進行了劃界，明確了網絡的發展戰略、管理方式與公共政策是國家主權的一部分，從而打通了線下世界與線上世界的阻隔。這一舉措的直接意義在于，在無政府主義肆虐的互聯網世界樹立絕對權威，為自主公共政策的推進創造可能。“權威”和“自主”成為這一事件的兩個關鍵詞。國家權威在互聯網世界究竟意味著什么？不管目前的回答如何，中國顯然要在這一問題上奪取更多的話語權。其實，與全面開放的互聯網相比，國家主權并不是尋求絕對管控，而是試圖維持自由與秩序之間的合理張力。當然，這種主權張力的維持還需要面對很多特殊情況，畢竟在互聯網世界，任何一個擁有一定互聯網知識技能的人都有潛質成為恐怖分子，他們的武器并非來自軍火黑市，而是從書中習得，是實實在在的“知識的力量”。因而，傳統國家用以維護主權的軍事優勢在互聯網戰場上被極大的削弱。在此基礎上，國家與國家之間的開放互聯就有了存在的必要。“自主”并不意味著孤立，正如習總書記所言，各國之間應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間“命運共同體”，強調互聯網的“共治”。

　　在“命運”的高度上討論共同體問題體現了中國對互聯網世界混亂不堪的擔憂。互聯網治理十分艱難，但一些基本的治理悖論其實是扎根人類史上的老問題。網絡監聽一方面侵犯了用戶隱私，但也是避免恐怖襲擊的有效手段，這和刀子既是廚具也是兇器的討論并無不同。但互聯網和刀子的不同之處在于，前者與人類生命活動的融合程度要高得多：一方面看，人的互聯網活動本身也是互聯網的一部分，互聯網世界與人類社會具有類似的特征；另一方面，互聯網激發了人的潛在的生命需求，如互聯網讓人們看的更遠，聽的更清，說的更多，而這些需求一旦被激發就無法被抑制，反而內化為人的特征，這等同于說，離開了網絡，人也不成為人了。因此，互聯網的體系與架構本身就意味著一種霸權，但它不是某個人對某個人的霸權，也不是某些人對某些人的霸權，而是一個世界對另一個世界的霸權。在此意義上，互聯網世界對現實世界的反噬也是極有可能的。事實上，我們發現現實世界向網絡世界的意識形態輸出都是艱難的，而網絡意識形態向現實世界的輸出卻自然輕松許多，網絡語言進入人類日常話語系統就是一個實例。所以，面對一個陌生的世界的沖擊，單靠一個國家來處理這些問題顯然有些棘手，那么主權國家之間的相互聯合就勢在必行。于是，在“分”與“合”的辯證法中，“主權”與“共同體”的外延都得以擴展，從“命運”的高度反思互聯網治理也就絕非危言聳聽。

　　無論如何，人們希望總書記對互聯網空間“更美麗、更干凈、更安全”的愿景得以成真，而有趣的是，在現實世界之中，人們又何嘗不具有類似的期待呢？

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