北京潮河遭遇深夜盜砂 威脅密云水庫飲用水安全

　　今日凌晨1時許，密云太師屯鎮城子村西北的潮河河道上，鉤機從河里挖出砂石。

12月4日下午1時50分，密云北甸子橋兩側，一臺鉤機正在潮河河道里挖砂。

　　12月4日下午1時，潮河密云高嶺鎮下會村段遍布大坑。 因近期盜砂不斷，河道變窄，河水污染。圖為無人機航拍畫面。

　　20日凌晨兩點，北京的霧霾紅色預警還未解除，密云太師屯鎮城子村深處一個“大型工地”已是熱火朝天，“哐當哐當”的響聲打破了潮河的寧靜，拳頭大小的黃色亮光在河道內閃爍。10余臺大型鉤機像一把把大勺子直插潮河河心，來回地攪動，幾秒鐘便掏出一大鏟砂石。一小時內，9輛近百噸大貨車在此裝滿砂石揚長而去。

　　新京報記者調查，潮河高嶺鎮、太師屯鎮段挖砂現象從10月初復燃?！坝猩皥龊由按媪坑?萬噸?！背焙友匕秲擅皥鲐撠熑朔Q，有老板承包了河道治理工程，邊治理邊開挖。

　　中國交通通信信息中心高級工程師、長期從事北京水資源考察的張峻峰表示，潮河是密云水庫的重要水源地，其北京流域內明令禁止挖砂取石。挖砂會導致潮河生態系統自我凈化功能減弱甚至喪失，對密云水庫的飲用水安全造成威脅。

　　盜砂機器轟鳴河水沿砂堆流過

　　80歲的高嶺鎮下會村村民胡啟鳳站在潮河岸邊，“你聽，它早已經沒有了靈氣。”不到50米寬的河道隨處填滿砂石，遠看像一個個直徑數米寬的“隕石坑”。

　　這條因河流湍急“作響如潮”得名的河，如今流經的密云區域，響聲如潮的卻是機器的轟鳴。

　　11月12日午后，在密云下會村“哐當”、“哐當”的響聲隔著一片桉樹林從潮河傳來。

　　走近潮河，岸邊還積著雪，雪上布滿一條條清晰的車輪印，河水表面結了冰。

　　“鉤機一下去，什么冰破不了？”一位砂場的老板笑著說。

　　沿著響聲，越來越多的砂石堆出現在眼前，有的一兩米高，有的三四米，上面長滿雜草。砂石堆之間像筑起了彎彎曲曲的屏障，河水只能沿著石堆之間的縫隙緩慢流淌。

　　在兩三米高的砂石堆之間，一根黃色的鐵臂在左右移動，它像個勺子，伸進河里，僅幾秒鐘，鐵臂沾滿了水，裝滿砂石倒在一旁。

　　在下會村土生土長的胡啟鳳眼中，這些年，像這樣盜砂的幾乎從未消停過。鎮里也偶爾有巡查隊的來檢查，“但一來他們就停工，走了之后，繼續干。”

　　在下會村潮河段挖砂的工人對外聲稱他們是在治理河道，得到當地政府部門許可，有開采許可證。然而密云環保局執法大隊一名工作人員稱，按照規定河道治理工程是為了河本身，不是開采砂石，河砂不允許外運。

　　然而近日潮河砂石的交易并不隱蔽。18日下午，記者通過網絡聯系上一位密云郭姓賣砂者，網上顯示的經營信息地址在密云，出售有潮河的水洗砂、旱砂、石子、混料等。

　　據多名砂場老板稱，潮河河砂品質好，建房子比普通成品砂耐用，河砂原料就能賣1200元一車(80噸)，經過加工的水洗砂，能賣到35元錢一噸，比普通的成品砂每噸要貴3至5元錢。

　　治理之名掩護下的采砂場

　　“有的砂場河砂存量至少有3萬噸?！背焙友匕秲擅皥鲐撠熑司Q，那些都是被別人承包的河道治理工程，邊治理邊開挖。

　　潮河兩岸，大大小小的砂場并不少見。在密古路與京密路交叉口到古北口鎮的17公里長的道路兩側，至少分布著9個砂場。

　　提到在北京境內的潮河挖砂現狀，一位趙姓砂場老板有些遮遮掩掩。“現在沒人敢挖，這可是犯法的事兒?！?/p>

　　趙老板自稱，他的原料基本都來自河北。據他透露，在下會村河道里的挖砂鉤機是密云當地一位仇姓老板的，此人背景雄厚，承包了治理河道的工程，便挖砂出售，自己只是偶爾從仇老板那買一點。

　　京密路與松曹路路口也有一個大型砂場，該砂場李姓老板也證實，北甸子橋和下會村段的鉤機都屬于仇姓老板，他們借著治理河道的名義，光明正大地挖砂，然后把河里挖來的砂石偷著賣。

　　12月18日，為了減少霧霾，北京市空氣重污染應急指揮部發布紅色預警，其中要求19日7時至22日24時，砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛、施工工地停止室外施工作業。

　　從18日到20日三天時間，下會村至北甸子橋兩側的鉤機都沒有作業。潮河兩岸似又恢復了平靜。

　　19日下午，下會村段的鉤機并沒有作業。20日下午，記者以買砂名義聯系上仇老板，他爽快地稱有潮河下會村至北甸子村段的河砂原料出售。

　　前述李老板透露，仇的河砂一般都是昌平、懷柔有砂場直接來河道內拉走，或是挖出來到密云城區的砂場洗了再出售。采砂也都在夜間進行。

　　結合前述密云區水務和環保部門的說法，河砂并不能外運，能外運的只是固體廢物。高嶺鎮一位村民分析，本身盜砂就潛伏在河流兩岸，不容易被發現，如今借著河道整治為名，偷賣河砂，隱秘性就更強。

　　重型鉤機凌晨潮河“吸砂”

　　一輛鉤機揮動著吊臂，將鏟頭直接伸進結冰的河面挖砂。20日凌晨兩點，潮河太師屯鎮城子村段，不到兩公里內，10余輛打著亮光的鉤機正在盜砂。

　　為防止盜砂，潮河、白河沿岸如今豎起了近千塊警示牌。12月19日晚，太師屯鎮城子村入口處，一塊警示牌上寫著：水源保護區禁止采石、挖砂等行為。落款是北京市密云水庫管理處，并附有舉報電話。

　　然而“哐哐當當”的機器轟鳴聲，一直從城子村深處傳出，遠處拳頭大小的亮光固定地在林間閃爍著，當時已是20日凌晨兩點。

　　此時至少有4輛大貨車裝滿砂料，緩慢地駛出村口，白晃晃的車燈從林間透出。當地砂場老板透露，這些10輪大貨車至少可以裝載80噸砂料，有些大貨車經過改裝，加高車槽，裝載量甚至超過百噸。

　　從城子村村口，沿著潮河往里走兩公里左右，蔚為壯觀的一幕出現了。

　　原本近百米寬的河道，70米左右都被泥沙填平，在河道上鋪出了一條貨車出入的土路。土路上近10米高的砂料沿河堆放著。

　　一輛鉤機揮動著吊臂，將鏟頭直接伸到結冰的河面里挖砂。十來分鐘后，一處的河砂挖空后，鉤機掉頭又轉到一旁的河面繼續挖砂。

　　沿河不到兩公里內，10余輛鉤機正在挖砂，它們將河里挖起來的砂子直接扔到兩米高的網篩上，發出沙沙聲。鉤機工人的臉在黃色探照燈下，泛出油光。旁邊的砂堆足有一層樓高。

　　附近等候的大貨車不斷駛進砂場取砂，一個小時內，至少有9輛大貨車裝滿砂料后駛出村口，往京密路方向開去。

　　凌晨3點半，城子村村口，兩輛經過改裝的大貨車，兩米高的車槽里裝滿細砂，溢出車槽數十厘米。

　　按照潮河附近多名砂場老板的說法，潮河流域的河砂原料，每車80噸可以賣1200元左右，利潤在售價的一半左右。以一車600元左右的利潤估算，記者在現場的那一個小時內，這9車河砂至少能獲利5000多元。

　　12月20日，城子村的一名村民告訴記者，村子里潮河沿岸的挖砂現象已經存在至少有一個月，大車從密古路進來直接穿過村子駛往河邊，村里的路上全是遺撒的砂石，一過車就是一陣土。轟隆的引擎聲也徹夜影響著河岸兩邊的居民。

　　禁止挖砂石十四年

　　12月18日，密云環保執法監察大隊和密云水務局回應，下會村和北甸子村之間的北甸子橋區域是他們的治理范圍，但從2001年開始，北京市出臺相關規定，全區域禁止挖砂，不可能有開采許可證。

　　據密云有關負責人介紹，近年，由公安、水務、國土、鄉鎮等四部門組成的聯合執法行動組，曾多次對盜采砂石的行為進行嚴厲打擊。但據媒體的公開報道，潮河流域的盜砂現象卻時有發生。2005年甚至出現不法分子持槍對抗執法人員一幕。

　　新京報曾報道，2005年一天夜里，懷柔水務局執法隊接到舉報，稱有人在潮白河河道內盜挖砂石，懷柔區水務局副局長劉久龍立刻通知公安分局，警察帶著5支微型沖鋒槍，和水務局執法隊一共30多人趕到現場。

　　借著對方打開的車燈，劉久龍看到面前數不清的大型空卡車一字排開，“像城墻一樣”。隨后數十名盜挖者圍到執法隊員面前，執法隊員看見，對方也拿著槍。

　　2001年，北京市政府發出文件《關于關停本市范圍內砂石場的實施方案》。該方案明確提出：2003年年底前，北京要關停所有砂石場；此外，禁止在河道及河道兩側開采砂石。

　　2010年7月 北京市啟動“百日整治行動”，其中就包括打擊河道內非法盜采砂石。打擊的同時，潮河流域的治理也在展開。

　　據一份在今年7月公布的密云縣(如今區)潮河(密云水庫上游段)治理工程環評中顯示，為保障潮河安全行洪，保證周邊地區工農業及居民安全，給河道兩岸村鎮建設創造良好的水生態環境條件，密云縣水務局擬建設“密云縣潮河(密云水庫上游段)治理工程”。

　　其中工程治理起點為密云與河北交界處，終點為密云水庫，總長26公里，途經古北口鎮、高嶺鎮、太師屯鎮。工程總投資12292.54萬元，預計總工期為9個月。

　　此處工程正是上述出現盜砂現象的河段。12月18日，密云環保執法監察大隊和密云水務局回應，下會村和北甸子村之間的北甸子橋區域是執法部門的治理范圍，但從2001年開始，北京市出臺相關規定，全區域禁止挖砂，不可能有開采許可證。

　　兩個部門的工作人員還同時提到，外運和買賣河砂原料都是禁止的，“如發現砂石料外運現象，可直接報警。”

　　密云水庫飲用水安全受威脅

　　“潮河最終匯入密云水庫，密云水庫又是北京重要的飲用水源地，某種程度上，這樣的行為就是在危害公共安全?！敝袊煌ㄍㄐ判畔⒅行母呒壒こ處?、長期從事北京水資源考察的張峻峰稱。

　　潮河岸邊附近村莊道路，常常布滿砂石。一位高嶺鎮的村名回憶，國家改革開放后，曾經倡導植樹防風沙，那時候，潮河兩岸的風沙得到有效抑制，大風吹過，河灘的砂石也難以揚起。

　　而這些年挖掘機在潮河兩岸晝夜不停地瘋狂盜采，一些過深的砂坑使地下水溢出，水質遭到了極大污染，“生態環境被如此破壞，實在令人痛心”。

　　張峻峰介紹，潮河是密云水庫的重要水源，其北京流域內明令禁止挖砂取石。

　　據媒體報道，截至2012年8月31日8時，密云水庫蓄水量11.6億立方米，只有總庫容43.7億立方米的1/4。而潮河目前供應了密云水庫4成左右(另一個是白河，也在4成左右)，當日密云水庫下會水文站的日平均入庫量在2.04立方米/秒，只有30多年前的1/10。

　　“首先破壞的是該段河流的生態系統?！睆埦褰忉專谏皶茐乃w生物的生存環境，導致原有的生態系統自我凈化功能減弱甚至喪失。潮河從河北流入北京，自然會有一定的污染，挖砂取石就是在破壞河流原有的生態屏障。

　　挖掘河床、攪動河水，勢必會造成河水渾濁，大量被攪起的泥沙流入密云水庫，對水質和水庫庫容量都有影響。而河床中的大坑改變了水流方向，產生漩渦，上下游的水流系統都會有影響。

　　除此之外，張峻峰說，多臺大型機械作業時產生的燃油、機油泄漏，尾氣的排放，對水質的污染也不容忽視。

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