據韓媒報道,部分在韓外籍非法滯留者利用難民申請制度漏洞,以延長滯留時間。虛假難民申請數量激增,導致因政治、宗教、人種等問題處于水深火熱之中的真正難民得不到及時的救助。
據報道,韓國法務部光州出入境管理事務所等機構近日表示,今年8、9兩個月共有200人申請難民,其中150名為越南勞動者。去年向光州出入境管理事務所提交難民申請的外國人共計300人,今年攀升至600人。雖然兩年間申請人數近千人,但真正得到難民身份的僅有兩人。
光州出入境管理事務所發現,越南勞動者兩次大規模集體申請難民資格時均有中介介入,目前已委托光州地方警察廳代為調查。光州警察廳分別于去年12月和今年5月對涉嫌進行虛假難民資格申請的9名巴基斯坦勞動者、7名印度勞動者以及2名中介處于不拘留立案調查。
2013年,韓國成為亞洲首個制定《難民法》的國家,此后為延長滯留時間而進行虛假難民資格申請的案例激增。根據現行的雇傭許可制度,外國勞動者最多可在韓國居住4年零10個月,外國游客最多可居住90天。
報道指出,但其中一部分人借助申請難民資格的方式,延長在韓國的合法居留時間。一般來說,難民審查一般需要花費2年的時間,在此期間申請者可獲得G-1簽證,以合法的身份居住在韓國。光州地區某外國人團體相關人士表示,部分人在駁回難民申請后,還會提起行政訴訟,這樣一來合法居留時間便又可延長5至6年。
值得一提的是,申請難民資格的外國人可獲得韓國政府給予的6個月居留費用,月平均30-40萬韓元;若提起行政訴訟,還可以得到150萬至300萬韓元的訴訟費用。
警察發現,向光州出入境管理事務所提交難民申請的外國人共計1800人左右,他們中大部并不居住在光州,而是因光州中介費低廉才會出現扎堆現象。據調查,首爾難民申請的平均中介費為500萬韓元、釜山為300萬韓元,而光州僅需20萬至80萬韓元。此外,光州出入境管理事務所只有1名難民審判官,有聲音質疑在難民資格申請井噴的狀況下是否能夠進行徹底的調查。
光州地區人權團體相關人員表示,非法滯留者善于利用難民制度的漏洞,虛假難民資格申請的增多,自然會造成審查時間變長,審查愈發嚴格等結果,這很可能讓真正的難民無法及時得到救助。
部分專家指出,應該大力打擊難民中介,徹底將這一不正之風扼殺在搖籃中。在給予G-1簽證前也應進行審查,以免不法分子鉆政策的空子。
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