反家暴法“極速通過”：性暴力未入法 人身保護令可保護家屬

　　人民網(wǎng)北京12月27日電（記者劉茸）今日全國人大常委會表決通過的《中華人民共和國反家庭暴力法》，成為少數(shù)僅經(jīng)二審就“極速通過”的完整法律。

　　修改“尊重受害人意愿”措辭

　　表決稿相比21日提交常委會審議的二次審議稿，有了不小的改動。不少委員建議刪去的反家暴工作“應(yīng)當(dāng)尊重受害人意愿”一句，被改為“應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實意愿”。

　　不少委員此前指出，在實踐中，不少家暴受害人因加害人威脅而難以表達(dá)自己真實的意愿，或為了“家庭大局”而委曲求全，或者因為“表達(dá)意愿”而成為打擊報復(fù)的對象，建議整體刪除該表述。法律委員會在修法說明中稱，考慮到反家暴問題的復(fù)雜性，仍保留此句，但增加了“真實”二字。

　　個人和單位可勸阻“正在發(fā)生”的家暴

　　按二審稿的規(guī)定，家暴受害人及其法定代理人、近親屬可以自主投訴、反映、求助、報案、起訴。但許多審議意見指出，除了“自救”，“他救”也是制止家暴的一個重要途徑。

　　為此，最終通過的法律中增加了一款：“單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，可以及時勸阻。”但這一行為并未規(guī)定具體內(nèi)容和相應(yīng)法律責(zé)任，且以“正在進行”、“及時”、“可以”等措辭限定，其法律強制性十分模糊。

　　人身保護令部分?jǐn)U大到受害人家屬

　　人身安全保護令中規(guī)定，“禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人”，根據(jù)不少常委會委員的意見，這一保護被擴大到“申請人及其相關(guān)近親屬”，這一修改同樣也是因應(yīng)現(xiàn)實中多發(fā)的“一人家暴，全家受害”現(xiàn)象。

　　法律還明確，人身安全保護令的執(zhí)行機關(guān)是人民法院，而公安機關(guān)和居民委員會、村民委員會負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行。被申請人可以對人身安全保護令提起復(fù)議，而這一復(fù)議請求必須在保護令裁定生效之日起5日內(nèi)作出。

　　此外，此前多有爭議的“性暴力應(yīng)當(dāng)入法”、“家暴保護范圍擴大”的問題，法律委員會在釋法說明中答復(fù)稱，要把握好公權(quán)力介入家庭關(guān)系的尺度，考慮當(dāng)前社會普遍認(rèn)識和接受程度，因此對相關(guān)問題“還可以繼續(xù)深入研究”，在條件成熟時，再修改補充。

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