海南將免費培養1500名鄉村教師 回鄉任教不少于5年

　　優質教師留不住，是大多數鄉村學校共同面臨的問題。《海南省鄉村教師支持計劃(2015—2020)》(以下簡稱《支持計劃》)近日發布，對于鄉村教師在補充渠道、生活待遇、生活條件、職稱、表彰獎勵等方面給予政策性的傾斜支持。這對農村教育發展來說意味著什么？又將給農村學校教師結構帶來哪些改變？

　　A 鄉村校長的苦惱：很難留住年輕老師

　　每當有特崗教師被分配到新吳學校，校長王雄總會悄悄祝福這些年輕的大學畢業生在本地找到對象。“這樣，他們就可以長久留下來了。”王雄說，長期留在這所鄉村學校任教的骨干教師，大都是安家在這里的。夫妻倆都在同一所學校當老師，是鄉村學校教師隊伍中最為穩定的結構之一。否則，很難留住那些年輕的大學畢業生。

　　新吳學校地處澄邁縣永發鎮農村地區，距離縣城34公里，離永發鎮也有10多公里，這一帶經濟相對落后，辦學條件較為艱苦。這里是九年制義務教育學校，包括完全小學、初中及周邊幾個教學點在內，共有787名學生，教師人數也不少，85人。令人遺憾的是，教師年齡段偏大，大多數都在40歲以上。在教學點任教的，甚至還有很早以前子承父業進入教師隊伍的。

　　“有個教英語的老師得過全國一等獎，調到縣城去了；有個研究生在我們學校只干了2年就走了……”留不住優秀教師，是王雄擱在心頭的一件大事。

　　“縣里撥款蓋了嶄新的教學樓和教師周轉房，學校已經采購了電子白板，待教學樓建成后，學生就可以在多媒體教室上課了。”王雄說，隨著政府投入的增加，鄉村學校的辦學條件越來越好，隨著鄉村教師支持計劃的實施，他相信，今后會有更多的優秀教師留在農村任教。

　　B 鄉村教師的職責：陪護留守兒童是“家常便飯”

　　《支持計劃》的發布，讓很多鄉村教師為之振奮，又有點擔心：如果只是小幅度提升鄉村教師的福利待遇，難以起到明顯效果。除了提高工資，增加外出學習機會、改善工作及生活條件、切實解決鄉村教師所面臨的疑難問題等都是大家急切的期盼。

　　在澄邁縣新吳學校，37歲的王海金已連續擔任了10年的小學畢業班班主任。新吳學校地處的農村地區土地貧瘠，村民們紛紛外出打工，很多農村學生都成了留守兒童。學校有食宿條件，她所任教的班級有40多個學生，一大半都住校。周五下午放學回去，周日晚上回校晚修。每次接手新畢業班的第一課，王海金總要告訴孩子們：“你們遠離父母了，老師就是你們的父母，有什么事情盡量找我。”幾乎每個月，王海金都會遇到班上的學生高燒、腳流血、頭磕破等突發狀況。接送孩子去醫院、陪護孩子都成了王海金的“家常便飯”。

　　鄉村教師們身上的擔子重，工作條件卻很艱辛。“外面高科技產品層出不窮，鄉村現在卻還處于一張講臺、一塊黑板、一本教科書、一支粉筆主宰課堂的狀態。”教師宿舍極為缺乏，是新吳學校的老師們所面臨的另一個難題。單身的老師，要么是四五個人擠在一起住，要么是每天跑幾十里路“走教”。

　　C 師范畢業生去向：一個班無一人進農村教書

　　小李是海南師范大學漢語文學專業2014屆畢業生，他在統計全班60名同學的畢業去向時發現，大學畢業后從事教師職業的有19人，占本班畢業生32%，且幾乎都是在城市和鄉鎮中學任教，到村里的學校當老師的，沒有一個。大家普遍認為，與別的行業比，當老師工資待遇低、壓力大。每天都付出很多時間去備課、上課、改作業，若是擔任班主任，不僅花費很多精力去上課，同時還要管理班級。不如轉行或自主創業賺錢多、機會多，生活條件好。

　　在畢業前的實習階段，很多師范生源便紛紛放棄了當鄉村教師的夢想。“除非把家安在農村，否則生活真的很不方便。”有畢業生談及到偏遠農村學校實習的艱辛：交通和住宿、醫療條件落后，以大致坡鎮星群小學為例，離鎮上有很遠，到處是濃密的叢林，晚上根本不敢出來。出去買菜很不方便，那些已經結婚的老師，只能在周末與家人團聚。農村教師外出學習的機會少、評職稱難是公認的事實，而職稱是與收入直接掛鉤的。找對象難。那些進入農村學校實習和支教過的年輕人，他們的活動范圍狹窄。正式編制難考。很多市縣教師編制處于飽合狀態，缺教師崗位的不多，競爭激烈，力不從心。

　　據相關調查，師范專業畢業生的就業方向主要有以下幾種：一是到城區學校謀職，市縣政府所在地是首選；二是考取研究生、公務員及其它事業編制單位；三是到企業謀職；四是自主創業。

　　D 新政出臺背景：破解鄉村教師隊伍建設難題

　　省教育廳有關負責人解讀稱，此前曾對我省鄉村教師隊伍建設做過調研，制定《支持計劃》，是為解決我省鄉村教師隊伍存在的學校辦學條件艱苦、教師工作生活條件差，教師補充渠道不暢、結構不盡合理，教師教育教學能力較弱、整體素質不高，職業吸引力不強等四個突出問題的。根據鄉村教師所在學校艱苦邊遠程度的不同，實行差別化支持政策，著力破解最貧困、最邊遠地區鄉村教師隊伍建設的困難，將逐步形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。

　　《支持計劃》亮點包括：每年招聘600名左右的特崗教師，重點滿足鄉村學校音樂、體育、美術、外語、信息技術等緊缺薄弱學科教師的補充；從2016年至2020年，每年為鄉鎮中心幼兒園招聘約100名特崗教師；在落實我省鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼和偏遠貧困地區行政村以下農村小學教師生活補助政策的基礎上，對鄉村教師月人均增加100元生活補助；2016年底所有鄉村學校均應達到辦學條件基本標準，為鄉村教師提供安全便利的基本工作生活條件；鄉村教師評聘職稱不作外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求；設立“優秀鄉村教師”、“優秀特崗教師”獎項，定期表彰；對于不能勝任教育教學工作的教師，可采取轉崗、提前離崗等方式調離教學崗位等。

　　E 項目最新進展：正在研討中高招配套政策

　　未來五年免費培養1500名鄉村教師，是《支持計劃》亮點之一。我省將實施海南省鄉村教師“縣來鄉去”定向培養計劃，自2016年至2020年，在省屬師范院校每年定向培養約200名鄉村小學教師和約100名學前教育教師。學生在校學習期間免除學費、住宿費，補助生活費，所需經費由省財政負擔，畢業后回生源地市縣的鄉村學校和鄉鎮中心幼兒園任教，服務期不少于5年。

　　據介紹，“縣來鄉去”意味著師范類專業定向招生的學生在畢業后必須回到家鄉所在市縣，到鄉鎮以下中小學任教，從而穩定鄉村教師隊伍。

　　記者從省教育廳了解到，更詳細的工作方案需要考慮各市縣教師隊伍需求狀況、能否解決編制等實際問題，目前正在研討涉及到定向培養小學教師及學前教育教師的相關政策，這些政策將在2016年中招和高招中體現。

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