以“雙創”推進生態文明建設 海口環境質量持續保持一流

　　海口網12月30日消息（記者光明）1996年萬綠園出現在海口市美麗的景觀大道濱海大道旁。這塊千畝黃金綠地，成為市民心中的一處精神家園。18年后，海口市決定將東寨港紅樹林濕地規劃建設國家級濕地公園，建設“第二個萬綠園”。如今的紅樹林保護區鳥語花香，令游人留流忘返。

　　這是一場環保接力。從第一個萬綠園到“第二個萬綠園”，海口“生態立市，環保優先”的綠色發展理念沒有變。“十二五”期間，海口環境質量持續保持優良水平。自2013年環保部對全國74個重點城市的環境空氣質量進行排名以來，我市2013年度、2014年度和2015年前三季度的空氣質量均排名第一，“雙創”工作的開展，進一步提升了海口的空氣質量。海口水環境質量良好，區域環境噪聲晝間平均等效聲級、交通干線噪聲晝間平均等效聲級連續5年均符合國家標準。

　　以生態優先規劃空間開發格局

　　保護生態環境就是保護生產力，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關鍵在人，關鍵在規劃和思路。

　　“十二五”期間，海口堅持以資源環境承載能力為基礎，完善環保規劃體系，發揮規劃引領作用。先后制定了《生態城市建設規劃》、《水系規劃》、《循環經濟發展規劃》等多項規劃，進一步強化生態環境保護體制機制。環保部門還編制環保專項規劃，報市政府批準出臺了《海口市環境保護三年行動計劃》、《海口市南渡江流域土地整治重大工程項目環境保護不開發區域規劃》。

　　海口積極推進“多規合一”工作，市環保局作為“多規合一”生態環保組牽頭單位，目前已完成《海口市“多規合一”生態環保專題報告》初稿，初步確定了海口市資源利用上限、環境質量底線、生態保護紅線。

　　海口還調整工業布局，全市執行工業向園區集中，園區向西部轉移發展布局，為保持一流空氣質量奠定了堅實的基礎。

　　否決不符合環保要求項目173個

　　一方面是將老城區的工業加快搬遷，推動傳統工業產業升級，另一方面嚴格新項目環評審批關。海口嚴格限制高物耗、高能耗和高污染項目上馬，將環評作為新建項目備案、開工建設的前置條件，明確建設項目環保審批紅線，“十二五”期間共審批建設項目5304個，否決不符合環保要求的項目173個。

　　海口強力推進規劃環評。“十二五”期間海口環保部門開展了美安科技工業園、東寨港旅游區等15個規劃的環境影響評價工作，推動區域發展方式轉變和產業結構優化。

　　強化環境監管執法，打擊環境違法行為。每年開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動，開展環境綜合整治，持續提升城市環境質量。開通環保微博、微信，實時方便群眾環保咨詢和投訴，快速查處損害群眾環境權益的違法行為。

　　海口市還出臺《海口市網格化環境監管執法體系建設工作實施方案》，在全市范圍內劃分市、區、鎮（街道辦）、村（居）委會四級網格化環境監管執法體系，將發現的問題消滅在萌芽狀態。

　　綠化覆蓋率高于全國平均水平

　　“十二五”期間，海口強化對自然保護區、重要濕地、水源保護區、森林等禁止開發區域的生態保護，出臺《城鎮內河（湖）水污染治理三年行動工作方案》及26個子方案，啟動18條河流治理，海口納入省財政生態轉移支付范疇。

　　今年10月中旬，海口市在桂林洋大道、秀英區石山鎮昌道村組織800余名市直機關干部、駐市部隊官兵和青年志愿者，舉行2015年海口“雙創”暨秋季群眾性義務植樹活動，當天植樹1060株，完成綠化面積24600平方米。通過深入開展“綠化寶島大行動”，大力組織植樹造林，海口建成了長達85公里的綠色休閑慢行系統，建成區綠化覆蓋率達42.7%，高于全國平均水平。

　　海口還加大海岸線整治力度，實施南渡江河道采砂綜合治理，國家重點監控斷面水質、近岸海域海水水質和城市集中式飲用水源地水質達標率、城鎮生活垃圾無害化處理率均為100%。海口大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，弘揚生態文化，倡導綠色生活。切實改善農村環境質量，推進演豐鎮農村連片環境綜合整治項目建設，組織石山鎮官良村、紅旗鎮龍前村、大致坡鎮譚沖村等9個村莊申報“海南省小康環保示范村”。

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