第四章:創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度,把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)
場(chǎng)合:在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話
這個(gè)文件制定后,咱們率先垂范,然后層層制定、提出要求,對(duì)省軍級(jí)干部有些什么要求,對(duì)地師級(jí)干部有些什么要求,對(duì)縣團(tuán)級(jí)干部有些什么要求,要有個(gè)章法,一直往下制定。
場(chǎng)合:在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話
我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政。很多規(guī)矩是共產(chǎn)黨立的,執(zhí)行也是共產(chǎn)黨去執(zhí)行。毛主席同黃炎培談跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率,就是說(shuō)要讓人民來(lái)監(jiān)督。我們要保證共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、始終為人民謀利益,就必須加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力,在體制機(jī)制層面加大監(jiān)督力度。同時(shí),要發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
立明規(guī)則,破潛規(guī)則,必須在黨內(nèi)形成弘揚(yáng)正氣的大氣候。大氣候不形成,小氣候自然就會(huì)成氣候。
場(chǎng)合:在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話
黨的十八大后,黨中央從立規(guī)矩開(kāi)始,首先制定了八項(xiàng)規(guī)定,隨后陸續(xù)出臺(tái)一系列制度。各級(jí)根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度。制度的籠子越扎越緊,針對(duì)干部工作生活的監(jiān)督制度已基本建立健全,下一步就是要嚴(yán)格執(zhí)行。
深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要原因,是一些體制機(jī)制存在漏洞,必須堅(jiān)持以改革思路推進(jìn)工作,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。懺悔錄看了不能白看,要警醒起來(lái),引以為戒,敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì),珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)。同時(shí),要從制度上查找原因。亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚。制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗8骷?jí)黨委要緊密結(jié)合這些年發(fā)生的腐敗案例,尋找漏洞,吸取教訓(xùn),全面深化改革,全面加強(qiáng)制度建設(shè)。
依規(guī)治黨,就要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,尤其要完善全黨一體遵循的準(zhǔn)則。今年要著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則。目前的準(zhǔn)則條目眾多,八個(gè)方面五十二個(gè)不準(zhǔn)。“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”就那么幾條,很容易記,更容易執(zhí)行。劉邦進(jìn)入咸陽(yáng)城,聽(tīng)從樊噲、張良的忠告,提出了約法三章,就兩句話:殺人者死,傷人及盜抵罪。修訂準(zhǔn)則要化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,解決領(lǐng)導(dǎo)干部從政過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,使廣大黨員、干部一目了然。
黨紀(jì)就是紅線,處分就是懲戒。黨紀(jì)處分條例要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的要求。現(xiàn)行黨紀(jì)處分條例一共一百七十八條,其中七十多條同刑法等國(guó)家法律重復(fù)。修訂黨紀(jì)處分條例,要體現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律的要求,突出黨紀(jì)特色,重點(diǎn)對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為作出處分規(guī)定。
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