海口快車專車監管空白 司機素質良莠不齊隱患多

　　核心提示

　　上下班高峰期“打車難”的滋味，相信許多人都嘗過。當傳統的公共交通方式無法滿足居民日益增長的需求，網上預約叫車的服務隨之出現，并迅速滲透我們的生活。記者調查發現，近半年以來，多家公司抓住“互聯網+出租車”的契機，布局海口客運市場，市民只要在手機上下載APP，即可線上叫車、路邊等車、網上支付。專車、快車的出現使得市民的出行更加方便，在一定程度上彌補了傳統出租車的“短板”，也不可避免地對傳統出租車行業造成了沖擊。與此同時，由于專車、快車的車輛多為私家車，司機的技術良莠不齊，且目前海口有關部門在快車、專車的管理方面存在空白，存在監管難等問題，乘客乘坐快車、專車存在一定的安全隱患。記者羅安明賈磊

　　記者體驗

　　全程計價54元，用代金券后實際支付4元

　　1月6日12時許，記者通過手機在一款APP上預約了一輛專車，剛下完單就接到一個電話，對方自稱是司機，姓馮，5分鐘左右就能趕到記者所在的位置。由于記者尚未往賬戶內充值，馮師傅建議記者點擊頁面上的“司機代付”選項。

　　約5分鐘后，一輛嶄新的轎車停在記者面前，司機穿著黑色西裝、白色襯衫，給人干凈整潔的印象。詢問了記者的目的地后，馮師傅耐心地教記者如何往APP的賬戶里充值100元。“我們接送客人的車都是中高檔車型，客戶提前預約不用等車。”馮師傅邊開車邊說，現在充值100元可以送50元代金券，這一趟預計費用50多元，記者此次只需要支付幾塊錢即可。

　　“50多元的費用是怎么算出來的?”記者問。馮師傅介紹，專車也有起步價，此外，按里程和用時綜合計算價格，“下單預約后，APP上會顯示預估價，到達目的地后，會顯示最終價格。上下班高峰期因為堵車，相同路程，專車的價格會略高一些。”

　　17分鐘后，記者抵達目的地——濱江帝景小區附近。APP顯示全程行駛了7.8公里，費用為54.4元，費用清單上顯示，起步價為18元，里程費為26.2元(3.36元/公里)，時長費為10.2元(0.6元/分鐘)，抹零0.4元。記者使用了50元代金券后，實際支付費用為4元。

　　打車時段不同，里程和時長計費單價也不同

　　當日14時28分左右，記者在瓊山五小附近再次預約了一輛專車，當記者抵達上邦百匯城附近時，APP顯示全程10.22公里，用時33分鐘，費用為60元。記者注意到，此次乘坐專車，里程費為2.8元/公里，時長費為0.5元/分鐘，比中午那一趟車便宜些。司機冼師傅介紹，打車時段不同，里程和時長計費單價也不同。記者在與冼師傅聊天時獲悉，除了接海口市內的單，他們也會接一些往返市縣之間的單子。

　　車輛多為私家車，車內干凈整潔，服務態度好

　　記者在手機上下載了另一款名為××快車的APP，多次叫車體驗及采訪后發現，司機大多是公務員及白領，年齡為30歲左右，男性居多，車輛基本都是家用轎車、比較新，車內干凈整潔。“都是自家的車，接單是為了路上能有個聊天的人，不會在堵車的時候犯困，順便還能解決油費，何樂而不為。”一名司機說。“我算是膽子比較大的，技術好一點的女司機才敢接單。”符女士告訴記者，她接單不為賺錢，而是為了練車技。

　　多名使用該APP叫車的市民表示，一般市區內的出行，他們都愿意叫車，“環境比出租車的好，可以用手機支付，還可以領優惠券，比較劃算。”市民陳先生說。

　　專車司機

　　上下班途中順便接單，還能掙油費、交朋友

　　聊起開××快車，司機吳師傅說，“這個東西剛出來的時候，身邊有幾個年輕的朋友去注冊了賬戶，他們每天都和我交流接單的情況，后來我也去注冊了。說實話，接單真的是掙個油錢，路上和聊得來的乘客聊聊，就當是認識幾個朋友吧。”

　　多名司機告訴記者，他們每天在上下班途中接單，一個月正常出行的油錢完全掙得到。“我的車是1.6排量的，只在上下班接人、順路送到就好，簡單方便，我掙的車費完全可以抵消加油的花銷，還不錯。”一名司機說。

　　一名開奧迪的司機說，前不久，他和家人花了3天時間從吉林開車來到海口，由于不熟悉城市的環境，便在APP上注冊了賬戶接單。“很好玩，這樣我也能很快熟悉海口的道路，聽乘客講一些海口的事情，而且在海口開車很舒服。”談起收入，該司機告訴記者，“要是論油費的話，肯定是賠錢的，這車排量大，肯定比其他車費油。”

　　據了解，注冊成為××快車司機，應滿足駕齡3年以上，購買的汽車在7萬元以上，且汽車需有行駛證，買了交強險和商業險，司機每單將支付20%的車費給公司，軟件開啟后，接單與否完全取決于司機個人。

　　據介紹，司機如果專門拉單拉客，一個月的收入在3000元至4000元之間，如果按照出租車司機的作息時間接單，每月至少有5000元的收入。“5公里內，坐快車比坐出租車性價比高。”司機李師傅告訴記者。

　　市民觀點PK

　　好方便

　　記者采訪發現，由于專車、快車等都是通過網絡平臺約車，從起點到終點全程記錄，數據實時可查，也可以寄送發票，因此，專車、快車已成為部分海口市民出行的主要工具，部分用人單位甚至還倡導員工乘坐快車、專車。

　　網上支付非常省事

　　“我們網上叫車后都是由單位財務直接結賬的，不用我們再拿發票回去報銷，方便多了。”在海口金盤一家事業單位上班的李先生告訴記者，由于工作的原因，他幾乎每天都要往外跑，單位公車不夠用，現在他都是向上級領導報備后，直接用手機約車，然后由財務統一結賬。“點擊頁面上的‘企業支付’，輸入企業號就行了。”李先生說，此外，他個人也比較樂意乘坐快車、專車，“因為APP上會提示司機離你有多遠，還有幾分鐘抵達，不像在路邊等出租車那樣漫無目的。”

　　專車司機服務周到

　　海口市民呂女士打過一次專車，對于專車司機的服務，她很滿意。“去年12月的一天，下飛機后，我在美蘭機場預約了一輛專車，沒想到剛預約就有司機接單，不到10分鐘，司機就開著一輛新車出現在我面前。看到我的行李很多，司機二話不說就幫我把行李搬上了車。”呂女士說，她從機場坐車回到海口市區，全程60多元，由于充值100元送了50元代金券，她實際上只花了十幾元，“比打車劃算多了。”

　　張先生告訴記者，他以前開車去上班，每次都要為停車位煩惱，“自從開始在網上約車后，我就不用再擔心停車位被占，也不會為堵車而生氣，這對于我這樣的上班族來說，真是太方便省事了。”

　　存隱患

　　海口市民周女士說，她不敢坐專車、快車，因為接單的多為私家車，存在一定的安全隱患，“以前出租車司機都有遇害的，如果碰到壞人怎么辦。”

　　司機素質良莠不齊

　　“快車、專車這些都是新鮮事物，服務好的主要原因是，它們目前處于市場推廣期。”大貨車司機吳先生介紹，按照目前快車、專車的服務，乘一趟車的價格為幾元至十幾元，成本肯定不夠，預計將來不會這么便宜。“專車以前是充值100元送100元，現在已經下降到充100元送50元、充100元送20元，可見優惠力度正在減小。”吳先生說，此外，市民還有一些質疑，快車、專車司機的技術水平參差不齊，“有的司機確實有3年駕齡，但他可能很久沒開車了，這就會對乘客的安全帶來隱患。”

　　出了事故誰來擔責

　　記者了解到，××快車目前在海口并沒有分公司。對此，有市民擔心如果他們在坐車途中出了事故，責任誰來承擔?如果所乘坐車輛的保險有問題，該找誰理賠?此外，記者在采訪中了解到，最為市民詬病的是××快車的價格在海口比較貴， “在其他城市，××快車很方便、很便宜，有時候將近10公里的距離，加上優惠券，我只需要支付司機20多元，但是海口的××快車比較貴，而且優惠很少，很多時候，我們寧愿坐摩的。”一名從外省移居海口的居民說，拼車比較省錢，但目前海口的××快車還不能拼車。

　　還有市民告訴記者，××快車等待的時間較長，有時比打的還難，“我們在非高峰期叫車，司機確認接單后，有時要將近20分鐘才能趕到，確實不方便。”

　　快車、專車不完全符合出租車運營資質，存安全隱患

　　用打車軟件叫車安全嗎?

　　●部分私家車主上下班途中兼職接單;車技良莠不齊

　　出租車公司

　　快車、專車等出現已對傳統出租車行業造成了壓力。海口部分出租車公司有關負責人認為，“互聯網+出租車”并不等于“互聯網+私家車”，有關部門應盡快將專車、快車等納入規范管理的范圍，促進行業公平競爭。

　　海口公交新月汽車有限公司有關負責人告訴記者，現在公司開會，他們有聽到一些司機抱怨快車、專車搶生意。“傳統出租車行業有一套系統的管理規定，車輛有統一的標識、GPRS跟蹤系統，司機經過培訓，有從業資格證。”該負責人稱，總體來看，快車、專車等并不完全符合出租車運營的資質，乘客乘坐存在一定的安全隱患。

　　海口有關部門

　　管理方面存空白，亟待國家層面出臺相關管理規定

　　海口市交通運輸管理處公交科有關負責人介紹，目前海口在快車、專車的管理方面存在空白。“目前，上海、深圳等地出臺了有針對性的管理規定，但海南暫時還沒有出臺相關的地方性法規，比如，海口只有《海口市出租汽車客運管理條例》、《海口市城市公共交通客運管理條例》這兩個條例，交通部門監管缺乏明確的法律依據。”該負責人說，合法運營的出租車，企業必須要有道路運輸經營許可證，車輛也要有道路運輸證，出租車司機要考取海口市出租汽車從業資格證，“三證”齊全才能上路。參照現行出租車的管理規定，部分專車、快車的確存在資質不健全的問題。目前，隨著網絡約車的迅速發展，行業法律法規有待進一步完善，以便進行有效的規范和管理。

　　“快車、專車等打車軟件的出現是一個全國性的現象，并不只是海南存在這樣的問題。”海口市交通運輸管理處駕培科有關負責人表示，和駕培監管一樣，對于網絡平臺約車的監管，應由國家層面出臺相關管理規定，地方再出臺相應的實施細則，這樣才能更好地進行監管。

　　海口曾查處一起私家車非法營運行為

　　據悉，雖然目前海口有關部門還未對快車、專車進行市場整治，但在日常的執法過程中，執法人員已查處過私家車車主通過打車軟件約客拉客的行為，并對當事人進行了罰款。

　　“去年上半年，我們接到市民投訴后，查處了一起私家車通過網上預約平臺拉客的行為，最后按非法營運進行了處理，但只查處過這一起。”海口市交通港航綜合執法支隊辦公室有關負責人介紹，目前海口交通執法部門還沒有開展過專項整治行動，不過他們已經發現海口客運市場的這些新變化，接下來將結合國家在這方面的新規定，依法進行監管。

　　聽聽的哥咋說

　　份子錢高加氣難 出租車與快車專車比

　　優勢不大

　　“我沒開過××快車，但是聽一個專門開××快車的朋友聊，我覺得，他們比我們輕松，我們每個月的份子錢太高，而且加氣要排隊，白天黑夜的跑，更何況，現在海口出租車的質量真的讓人頭疼，維修率很高，與快車專車相比，優勢不大。如果快車司機專職接單拉客，收入肯定比我們多，但是他們一般不會這么做，因為都是自家的車。”一名出租車司機說，盡管如此，但如果私家車載客被運管部門抓住會被罰款，因此，快車司機的風險比較大。

　　據了解，受市場保有量及乘客使用并不普及等因素的影響，目前海口市××快車的發展還處于初期。

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