廣西一收費站半月被打砸三次 因村民不滿收費

　　1月14日，一輛停在閘口的小車不想繳納過路費，導致后面的車輛被堵住。

　　1月15日，貴港市慶豐收費站發生一起打砸事件，約10名當地村民拿著棍棒等物品，沖擊、打砸收費站設施及工作人員，造成4名工作人員受傷。目前，部分滋事村民已被民警帶回派出所協助調查。據了解，這次打砸事件是1月份以來發生的第三起。

　　1月16日，據貴港收費站相關負責人介紹，15日下午3時20分，收費站工作人員在收費時，發現14日上午曾在收費站滋事、打砸后逃離現場的周邊村莊村民及其涉事車輛出現在收費站范圍內，于是他們便將涉事車輛攔下，并向轄區派出所報警求助。

　　該負責人表示，在轄區派出所民警將涉事車輛及人員帶離現場10多分鐘后，突然有兩輛車沖到收費站邊上。車門一開，下來了10多個拿著棍棒的村民，他們二話不說，直接打砸收費站和工作人員。由于事發突然，一共有4名工作人員被打傷，隨后被送往醫院治療，其中一名工作人員手臂被插入一根大木刺，不得不做了個小手術。他坦言，由于近段時間，收費站加大收費力度，對沖卡等行為進行集中整治，與當地村民的摩擦增多，導致沖突不斷。

　　派出所民警表示，事情發生后，他們立即趕往現場進行處置，除了部分滋事村民逃離現場外，他們將剩下的8名村民帶回派出所進行處理。他表示，事情的原因是收費站的收費行為讓周邊村民感到出行不便。他表示，村民有意見可以合理表達訴求，通過協商等方式化解，而不是采用違法行為進行抗議。

　　據了解，2015年期間，慶豐收費站共出現打砸等沖突事件約20余起，而今年1月1日至今，已經發生了3起沖突。

　　打砸事件頻發根源在于利益沖突

　　為化解與村民的矛盾，經營方出臺多項措施應對

　　在1月14日的沖突中，收費站一名工作人員衣服被撕爛。

　　設置在貴港市慶豐鎮中段的慶豐收費站，近年來收費環境越發惡劣，除了被強行沖卡、收費員遭辱罵，打砸收費站、打傷工作人員的事情也時有發生。

　　到底是什么因素促使沖卡、打砸等現象頻發？近段時間，南國早報記者通過深入各方采訪了解，試圖找出問題根源所在

　　村民

　　為何自己回家要被收費

　　李先生是慶豐鎮思平村村民，在數公里外的大圩鎮一工廠打工。由于每天要回家吃午飯，下班還要回去照顧患病的母親，他便花了2萬多元買了一輛二手車代步。

　　李先生說，慶豐收費站正好卡在家與上班地點的中間，他每天需開車經過此處至少4次，按照每次繳納7元過路費計算，他一天的過路費支出為28元，而他每天的收入不到70元。李先生說：“雖然可辦理月卡，可省不少錢，但回家還要被收費，我實在不理解。”

　　在收費站周邊多個村莊，與李先生有同樣想法的村民不在少數。一名不愿透露姓名的村民表示，他一個月路過收費站次數不到10次，幾十元的支出并不會降低他們家的生活質量，但他認為收費站對村民的車收費讓大家很窩火。

　　記者在采訪中還了解到，當地群眾除了對于被收費不滿之外，還對收費站存在的合法性提出異議。村民周先生說，根據自治區相關文件精神，二級路收費站要逐步取消，但不知為何，在近年來陸續公布被取消的二級路收費站名單中，沒有慶豐收費站。

　　記者在采訪中獲悉，當地一些村民為了逃避繳費而沖卡。除此之外，少部分村民駕車通過收費站被攔下時，往往會掏出電話叫同村村民出來幫忙，與收費站工作人員發生沖突。長此以往，當地村民駕車經過收費站時，只要講一口流利的本地方言，收費站工作人員出于多方面考慮，往往都會睜一只眼閉一只眼。

　　收費站

　　村民沒搞清公路的性質

　　1月14日下午，記者來到位于蒼梧線25K+200M處的慶豐收費站看到，除了收費人員外，在收費亭外還有多名維持秩序的工作人員。記者在現場駐足10分鐘發現，有多輛掛著本地車牌的車輛強行沖卡，而部分要繳費的車主則一邊罵罵咧咧一邊交錢。“被罵是常態，如此惡劣的工作環境一般人無法待下去。”慶豐收費站一負責人表示。

　　該負責人介紹，南梧二級公路于1993年全線竣工驗收并交付使用，建設資金由自治區交通廳籌集，當時為了及時償還貸款和回收投入的交通基礎設施建設基金，做好對公路的全線養護等，經批準后，開始設立崗亭收費。1998年1月1日，由廣西五洲交通股份有限公司（以下簡稱五洲公司）依照公路法相關規定受讓政府還貸公路收費權，公路性質由政府還貸公路變更為經營性公路，收費至2017年12月31日。

　　該負責人說，前期，收費站工作比較好開展，絕大部分車主都主動繳費，自2008年國家明確自2009年1月1日起逐步有序取消政府還貸二級公路收費后，矛盾就慢慢增加，不少群眾不理解經營性公路和政府還貸公路的區別，認為這個收費站點的存在不合理而且缺少法律依據，理應取消。“特別是隨著貴港范圍內其他幾個收費站相繼撤銷，更加劇了群眾因誤解而滋生不滿情緒”，該負責人表示。

　　據了解，收費站為了解決與村民的矛盾，自2010年起，給予周邊村民優惠政策，如降低月票價格及延長使用期限等，但效果不佳。2015年期間，月票優惠政策僅有數十名村民辦理，而大多數人則繼續采取沖卡等老辦法躲避繳費。“當地群眾的做法，讓桂平、平南不少車主紛紛效仿。”

　　該負責人坦言，收費站要維護正常的收費秩序，有時會加大收費力度，往往會導致矛盾激化。

　　破解

　　經營方出臺多項措施

　　“說到底，是收費站利益與當地群眾利益的沖突”，慶豐鎮政府一名不愿透露姓名的工作人員表示，圍繞這個收費站引發的矛盾，成為當地治安的一大難點。由于管理權屬問題，他們只能盡量做好協調工作，若要破解難題，還需雙方都做出讓步。

　　在公路系統任中層領導的李先生認為，造成這種矛盾的根本原因是收費政策一刀切，沒有考慮生活在周邊群眾的實際情況，增加了群眾出行的成本。他表示，解決這個矛盾最好的辦法就是因地制宜，根據實際情況出發，對收費站周邊村莊的群眾采取差異化方式收費，進一步降低月票價格甚至允許他們免費通行。

　　市民周先生表示，由于許多本地車輛經過該收費站次數較多，累計繳費造成了過重的負擔，他建議可以采取針對本地車輛一次收費的方式，即本地車輛每天只需繳一次過路費，在一天內都可以免費放行。

　　五洲集團公路運營管理中心主任表示，針對收費站收費環境惡劣的問題，公司近期會采取一系列有針對性的措施，力求化解與村民的矛盾。

　　他表示，一方面，公司會加大與當地政府部門合作，深入周邊村莊開展普法宣傳工作，詳細解釋沖卡、滋事等行為的違法成本，普及經營性公路與政府還貸公路的區別等知識。另一方面，加大集中整治工作，聯合交警、公安、公路、路政等部門，對沖卡、滋事等情況進行依法依規處理。

　　他還表示，從今年1月1日開始，他們對周邊村莊村民在過路費月票價格方面給予巨大讓步，力求將雙方的利益訴求點達到平衡，“目前周邊村民辦理月票的意愿比以前強烈，已辦理的數量翻了好幾番”。

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