2015年第二輪巡視曬整改清單 多單位反思腐敗案件

　　25日，中央紀委監察部網站開始公布2015年中央巡視組第二輪專項巡視的整改情況，9家被巡視單位的“整改清單”率先亮出。

　　包括查處巡視組移交的問題線索，清理官員利益輸送，規范選人用人，反思典型案件等等，透過“整改清單”，相關單位巡視反腐的情況也得以面世。

????資料圖 圖片來自新華網

　　查處移交問題線索——

　　鐵總389人被黨紀政紀處分 國家鐵路局處分6局級干部

　　每逢巡視“整改清單”公布，最受輿論關注的當屬各家單位對巡視組移交問題的查處情況。

　　在目前已經公布整改情況的單位，查處巡視組移交問題線索的情況，占據整改報告的重要篇幅。

　　例如，中國鐵路總公司通報，截至2015年12月15日，中央巡視組向總公司移交的2023件線索，已辦結1896件，正在辦理127件。其中立案313件，給予黨政紀處分389人。

　　在國家鐵路局，對于巡視組移交的反映領導干部問題的線索，給予6名局級干部、4名處級干部黨政紀處分。

　　在中國商飛公司，中央巡視組移交的21件反映領導干部有關問題的信訪件和問題線索，初核率100%。在中央巡視組移交件辦理中，已依紀依規給予黨紀處分6人次，給予政紀處分3人次，給予組織處理16人次，其中二級副職及以上領導干部中受到黨紀政紀處分和組織處理的共8人次。

　　中國兵工集團公司的整改通報用上千字的篇幅介紹對巡視組移交問題線索的查處情況，兵工集團整改期間共處理198人。對受到黨紀處分、誡勉談話方式以上組織處理的113人，均按規定扣減年度績效的2%～100%。

　　清理利益輸送——

　　華潤集團問責43名責任人 鐵總查靠路吃路

　　從去年開始，利益輸送成為中央巡視組問題清單中的高頻詞匯。去年10月，在本輪巡視的反饋階段，中央巡視組曬出的問題清單中，參與本輪巡視的17家央企均被指出存在利益輸送問題。

　　觀察今次公布的“整改清單”，已經公布整改情況的6家央企均通報了對于利益輸送的整頓情況。

　　例如，華潤集團從8個方面通報招投標采購領域利益輸送的整改，“各有關單位目前已經對43名責任人進行了問責處理”。

　　華潤稱，總公司審計部組織所有下屬單位對近年來外部檢查、內部審計等過程中發現的招標采購方面的問題進行了全面梳理，“整改累計產生經濟效益8174萬元”。

　　鐵路總公司的整改中提到“著力解決一些領導干部親屬子女在鐵路系統經商辦企業、靠路吃路問題”，對于親屬子女在鐵路系統經商辦企業的領導人員，應回避沒有回避的，應報告沒有報告的，視情節輕重，按照有關規定嚴肅處理；對于靠路吃路涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　兵工集團的整改包括“開展領導人員的特定關系人可能侵害企業利益的經濟業務往來行為專項整治”。2653人填報了自查報告，發現5人存在此類行為，均按相關規定給予了嚴肅處理。

　　規范選人用人——

　　港中投原高管吃空餉10個月 求是叫停干部延長退休“土政策”

　　針對選人用人問題的整改中，港中旅集團的通報較為詳盡。

　　該集團黨委針對2012年以來“帶病提拔、帶病上崗”的8名集團高管組織倒查，對人員選用過程標準掌握不嚴、審查程序不規范等問題進行深刻反思和檢討。對2015年7月1日任命的涉及違反程序、帶病提拔的7人，分別做出暫緩提拔或取消提拔的處理。

　　該集團通報中還提及，責成港中投對原高管人員王思為“吃空餉”問題進行調查核實。確認王思為在雞公山公司工作期間，自2013年9月1日至2014年6月30日無故曠工，卻領取了75200元薪酬及25710元公司代繳社保。

　　鐵路總公司針對“超職數配備局級干部”問題的整改中提到，“中央巡視以來，各所屬單位已消化85名超配處級領導人員，調整89名處長或站段長助理的崗位”。

　　存在干部超配的還有國家鐵路局和兵工集團。國家鐵路局稱，根據組建時間短，分流人員有過渡期安排，出現的正職缺員、副職超配的問題，積極采取措施，目前已消化解決了12名處級干部超編問題。

　　兵工集團稱，解決子集團和直管單位領導班子超職數問題，完成巡視組指出的6家任期屆滿未換屆單位的換屆考核工作，完成3位總會計師交流，壓縮領導人員37人。

　　求是雜志在選人用人問題的整改中，特別提到“堅決叫停干部延長退休的‘土政策’”，從2015年10月份開始，對達到退休年齡人員當月辦理退休手續。

　　整頓“四風”問題——

　　國務院扶貧辦1名辦黨組成員退還公款4294元

　　“四風”問題的頂風違紀行為可謂已是巡視中的“通病”，在已經公開整改情況的單位中，各家均大篇幅介紹了有關違反中央八項規定和“四風”問題的整改情況。

　　國務院扶貧辦介紹，積極配合中央紀委對辦黨員領導干部違反中央八項規定精神公款吃喝的查處。“1名辦黨組成員退還所用公款4294元，并多次作出深刻檢查，表示堅決服從處理決定”。

　　針對總公司下屬某業務單元違規打高爾夫球問題，華潤集團介紹，該業務單元深圳大區追回3名責任人相關費用23.9萬元，并給予黨紀、行政處分，其中撤職1人、黨內警告行政記大過1人、通報批評1人。

　　華潤還通報，2015年通過壓縮辦公面積、處置和停用超標車輛、降低會議及差旅費標準，直接節省費用支出1010.2萬元。

　　求是雜志在巡視后的整改過程中，對涉及超標的18位社領導和部室主任的辦公室進行整改，整治面積283.35平米；對涉及辦公用房超標的94位社內副局級以下職工辦公用房進行整改，整治面積432平米。

　　港中旅集團還通報了相關領導班子成員違規打高爾夫球的問題。“截至目前，打球領導的相關差額款已全部退回集團財務，合計20.04萬元人民幣，退回2013年度已經兌現的績效獎金合計102.65萬元人民幣，其他績效獎金將于發放2014年績效獎時一并扣除。”

　　反思腐敗案件——

　　華潤肅清宋林案影響 劉志軍案進鐵總黨校課堂

　　本輪巡視涉及的26家單位中，一些單位有高官或高管曾因貪腐落馬。例如，國家鐵路局和鐵路總公司的前身鐵道部，原鐵道部部長劉志軍在2011年落馬。

　　今次公布巡視整改情況的國家鐵路局和鐵路總公司都提及了劉志軍案。

　　鐵路總公司稱，劉志軍案件是鐵路系統加強政治紀律和政治規矩教育、深入推進黨風廉政建設的反面典型教材，要“深刻吸取領導干部個人思想蛻化、黨風廉政責任制流于形式、工程建設、車皮車票、物資采購等領域腐敗風險嚴重等慘痛教訓”。

　　鐵路總公司還把吸取劉志軍案件慘痛教訓納入黨校講課內容，加強對黨員領導干部的警示教育。

　　在華潤集團，2014年該集團董事長宋林落馬，今次的巡視整改通報中，華潤稱，全力協助配合中央紀委和地方紀檢監察機關辦理多起涉及中國華潤總公司人員的違紀違法案件，對于“宋林案件”涉及的總公司其他人員，予以黨紀政紀處理。

　　華潤的整改通報中還提到，“進一步肅清‘宋林案件’對中國華潤總公司帶來的負面影響，為總公司持續健康發展提供保障”。

　　反思典型案例的還有國務院扶貧辦，其整改通報中提到，2011年以來先后發生的范增玉、魏崇金、郭玉輝等違紀違法案件，影響極為惡劣，教訓極為深刻。“十八大以后，扶貧辦仍出現了公款吃喝、弄虛作假、違規使用公車等嚴重違反八項規定精神的頂風違紀問題，對主管社團監管不到位。”(完)

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