財政部將推第三批PPP示范項目 多家機構組建PPP基金

　　“我們要采用新的、更加透明可預期的方式推出第三批示范項目。”財政部PPP中心副主任焦小平25日在中國PPP百人沙龍首屆高峰論壇上表示。

　　焦小平稱，如果說2013年是PPP的準備之年，2014年是PPP元年，那么2015年就是PPP的深化完善之年，“應該說2014年到2015年宏觀頂層設計基本結束，2016年我們更多要轉(zhuǎn)向操作層，抓好執(zhí)行層”。

　　財政部金融司司長孫曉霞也表示，從兩年來的探索經(jīng)歷看，PPP取得了初期成效，主要表現(xiàn)在三個方面：觀念有所轉(zhuǎn)變，制度有所建立，項目有所見效。“建立PPP制度只是萬里長征的第一步，以后還面臨優(yōu)化法律環(huán)境，對假PPP進行糾偏等問題。”孫曉霞稱。

　　具體操作層面，焦小平強調(diào)要抓好示范項目。“把第一批、第二批示范項目做成真正的PPP項目，不符合的堅決挑出。”他表示，要采用更加透明可預期的方式推出第三批示范項目，發(fā)揮信息平臺服務和監(jiān)管的作用。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前一些金融機構成為助力PPP發(fā)展的重要力量。中國建設銀行副行長余靜波表示，建行在PPP領域與各類社會資本和專業(yè)機構探索合作發(fā)展，目前建行正在與中國建筑股份有限公司共同組建一支PPP基金，規(guī)模初定為1000億元。

　　此外，保險資金也正在積極參與。中國平安集團總經(jīng)理任匯川表示，平安近期將申請成立產(chǎn)業(yè)基金管理公司，其中PPP是作為最重要的投資方向。平安集團將打造PPP項目綜合金融解決方案，建立服務PPP項目全生命周期的業(yè)務模式。平安旗下的平安證券、平安信托、平安銀行和產(chǎn)業(yè)基金將從項目源頭參與和協(xié)助地方政府的PPP項目建設、咨詢和投資，為項目提供專業(yè)的財務顧問及融資服務。

　　任匯川表示，保監(jiān)會一直支持險資投資基礎設施，近期已經(jīng)出臺文件允許險資可以通過私募股權方式參與投資，相信未來保險資金在中國PPP市場將發(fā)揮更大的作用。

　　“此外，平安旗下的兩個互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，前海金融交易所和上海陸金所也將分別從B端和C端為金融資產(chǎn)提供資金來源和交易平臺，通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，可以讓PPP項目盡快擁有流動性，通過優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化、IPO，走入資本市場，讓更廣泛的個人投資者分享中國PPP市場紅利。”任匯川說。

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